Решение № 2А-5536/2017 2А-5536/2017~М-5478/2017 М-5478/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-5536/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-5536/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Николенко В.И., при секретаре Труляевой Н.С., с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Зыриной Д.А., осужденного ФИО1 в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области и подлежащего освобождению по отбытию срока наказания 27 января 2018 года, указав, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, преступление, за которое он отбывает наказание совершено им в ночное время, судом в приговоре отягчающим наказание обстоятельством признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений; за период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности правами начальника отряда и начальника учреждения, за что на него налагались взыскания в виде выговора, одно взыскание является действующими в настоящее время. Имеет 5 поощрений, примененных правами начальника учреждения. Состоит в облегченных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству; имеет исковые обязательства, стремления к досрочному погашению которых не проявляет. В связи с изложенным просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

При отсутствии возражений сторон, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенного административного истца.

Осужденный ФИО1 участвующий в судебном заседании в режиме видеоконференц-связи, с заявлением не согласился, полагал его не подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что срок административного надзора слишком велик, требование об установлении ограничения на пребывание вне дома в ночное время не позволит ему работать в организации, гарантирующей трудоустройство при освобождении, поскольку рабочий день там ненормированный. Указал, что находясь в местах лишения свободы исправился, более совершать преступления не намерен, собирается заниматься воспитанием детей и помогать престарелым родителям. Также высказал несогласие с характеристикой, представленной в материалы дела администрацией учреждения, являющейся отрицательной, поскольку ранее ходатайствовал о замене ему не отбытой части наказания более мягким видом наказания и характеристика была положительная. Также обратил внимание суда на то обстоятельство, что имеющееся у него действующее взыскание в ближайшее время будет снято за добросовестное отношение к труду. Просил в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать.

Прокурор в судебном заседании заявленные администрацией исправительного учреждения требования поддержала. Пояснила, что ФИО1 преступление совершено при опасном рецидиве, что признано судом в приговоре отягчающим наказание обстоятельством, что само по себе является безусловным основанием для установления административного надзора, администрацией учреждения он характеризуется отрицательно, преступление совершено им в ночное время в связи с чем нуждается в установлении административного надзора на срок, предусмотренных законом для погашения судимости. Полагала необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет с возложением обязанности по явке на регистрацию в органы внутренних дел три раза в месяц в течение всего срока административного надзора, а также запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, поскольку преступление совершено ФИО1 в ночное время. То обстоятельство, что рабочий день в организации, гарантирующей трудоустройство осужденного, является ненормированным, кроме пояснений самого ФИО2 никакими доказательствами не подтверждается, в справке, оглашенной в судебном заседании осужденным, сведений о продолжительности рабочего дня в организации также не содержится. Кроме того, сам ФИО1 пояснил о необходимости осуществления присмотра и ухода за малолетними детьми, проживающими в настоящее время с его родителями, о состоянии здоровья матери, имеющей заболевания и также нуждающейся в уходе и присмотре, что предполагает необходимость его нахождения в ночное время дома. Заявленные требования в части установления ФИО1 ограничения в виде явки на регистрацию в органы полиции три раза в месяц, также полагала подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО1 ранее неоднократно судим, преступления, за совершение которых он осужден и отбывает наказание в настоящее время. совершены им спустя непродолжительное время после освобождения из мест лишения свободы по предыдущему приговору.

Заслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд, приходит к следующему выводу.

Как предусмотрено ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Светлогорского городского суда Калининградской области от 25 марта 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Гурьевского районного суда Калининградской области от 13 февраля 2014 года, окончательно осипенко И.И. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание ФИО2 обстоятельством судом признано наличие в его действиях рецидива преступлений, вид которого является опасным.

Из представленного материала следует, что ФИО2 за время отбывания наказания имеет 5 поощрений, допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что правами начальника отряда и начальника учреждения привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора, 1 взыскание является действующим. Состоит в облегченных условиях отбывания наказания, состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к суициду и членовредительству. В воспитательных мероприятиях участвует под контролем администрации. Реакция на меры индивидуально-воспитательного воздействия положительная, старается делать для себя правильные выводы. Требует непрерывного контроля администрации учреждения по соблюдению ношения одежды установленного образца. В целом администрацией учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку ФИО2 осужден в 2014 году за совершение совокупности преступлений, одно из которых, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, относится в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, то в соответствии п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, Федерального закона № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Доводы административного ответчика о его несогласии с характеристикой, данной администрацией учреждения и являющейся отрицательной, правового значения при разрешении требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не имеют, поскольку преступления им совершены при опасном рецидиве, что является само по себе безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Поскольку преступления совершены осужденным в ночное время, установление запрета на пребывание вне дома в ночное время, суд также считает обоснованным. При этом суд не может принять во внимание утверждение осужденного о том, что данное ограничение будет препятствовать ему в работе в связи с ненормированным рабочим днем, поскольку указанные обстоятельства никакими доказательствами не подтверждены. Из оглашенного ФИО1 в судебном заседании гарантийного письма о его трудоустройстве также не следует, что рабочий день в организации, где ФИО1 будет трудоустроен в должности сантехника-наладчика, установлен ненормированный рабочий день.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Установление обязанности трижды в месяц являться в органы полиции на регистрацию суд также находит обоснованным, поскольку ФИО1 ранее неоднократно судим, преступления совершил спустя непродолжительное время после освобождения из мест лишения свободы, где отбывал наказание по предыдущему приговору.

С учетом изложенного, суду представлено достаточно доказательств, указывающих на необходимость установления ФИО2, совершившему, в том числе и тяжкое преступление при опасном рецидиве, административного надзора.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд также принимает во внимание следующие обстоятельства.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.

При таких обстоятельствах, с учетом с учетом данных о личности осужденного, условий совершения преступлений, отрицательной характеристики, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, а также запретить ФИО1 пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов.

Суд считает, что именно такой вид ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере в 14.00 часов 30 ноября 2017 года.

Судья