Решение № 2А-924/2019 2А-924/2019~М-187/2019 М-187/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-924/2019

Дело № 2а-924/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Огнивенко О.Б.,

при секретаре Поповой И.А.,

с участие помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО5

Требования мотивированы тем, что 21 апреля 2019 г. ФИО5 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 ноября 2-18 г. В связи с тем, что ФИО5 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, а именно до 21 апреля 2022 г. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, для регистрации; запретить выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам, при этом пояснил, что в связи с отсутствием места проживания административный ответчик первое время будет проживать в реабилитационном центре, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО5

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 ноября 2019 г. ФИО5 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 22 ноября 2018 г.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО5, относятся к категории небольшой тяжести. Срок отбывания наказания ФИО5 заканчивается 21 апреля 2019 г.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. В связи с чем дата погашения судимости ФИО5 наступает 21 апреля 2022 г.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО5, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, содержится на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, установленный порядок отбывания наказания не нарушает, выполняет требования режима, правила внутреннего распорядка учреждения, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает, за время отбывания наказания с 11 декабря 2018 г. не допускал нарушений режима содержания, поощрений не имеет.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 обозначенного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО5 освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 ноября 2018 г., а именно на срок три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО5 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории Алтайского края, полагая, что данная мера необходима и достаточна для осуществления контроля над ФИО5

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО5 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 ноября 2018 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, то есть до 21 апреля 2022 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО5 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2019 г.