Постановление № 5-43/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-43/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Тугулым 30 октября 2017 года

Мотивированное постановление изготовлено 01 ноября 2017 г.

Судья Тугулымского районного суда <адрес> Крицкая Н.А.,

с участием: представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес>х, <адрес>, Камышловском и <адрес>х ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-43/2017 в отношении юридического лица - Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Жилфонд», юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес>х, <адрес>, Камышловском и <адрес>х на основании обращения жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование в отношении МУП «УК «Жилфонд». В рамках административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Установлено следующее: в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, который находится в управлении МУП «УК «Жилфонд», допущено подтопление подвального помещения, что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Указанными действиями юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Жилфонд» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица МУП «УК «Жилфонд» ФИО2, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд считает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес>х, <адрес>, Камышловском и <адрес>х ФИО1 пояснила, что вина юридического лица установлена, поэтому управляющая компания подлежит привлечению к административной ответственности.

Заслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес>х, <адрес>, Камышловском и <адрес>х, исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Жилфонд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании. К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, являются лица, ответственные за содержание жилых домов - организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющие организации).

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу п. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Исходя из п. 9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В судебном заседании установлено, что основными целями деятельности МУП «УК «Жилфонд» в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ являются в частности: предоставление жилищных услуг населению, эффективное управление многоквартирными домами (п.2.1) (л.д.17-26).

Согласно постановлению администрации ТГО № от ДД.ММ.ГГГГ на МУП «УК «Жилфонд» возложена ответственность за выполнение услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного по адресу: <адрес> (л.д.33-34).

Вина юридического лица МУП «УК «Жилфонд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими письменными доказательствами:

Обращением жильцов <адрес> направленным в адрес <адрес> и Роспотребнадзора о том, что подвал жилого <адрес> затоплен водой и канализационными водами, в квартирах и подъезде комары, а также неприятный запах (л.д.4).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении МУП «УК «Жилфонд» возбуждено дело об административном правонарушении, а также определено провести административное расследование (л.д.7-8);

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что был осмотрен жилой дом по адресу: р.<адрес>. В ходе осмотра установлено, что в подвале указанного жилого дома имеется вода. Рядом с домом имеется выгребная яма, которая проваливается (л.д. 11-12);

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-39), в котором изложено существо административного правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

паспортом готовности жилого дома (л.д.32);

копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.л.14), согласно которого ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации МУП «УК «Жилфонд», ОГРН №;

копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д.15) в отношении МУП «УК «Жилфонд»;

Сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ (л.д.27-30).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, получены в соответствии с законом, отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что вина юридического лица МУП «УК «Жилфонд» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, доказана.

Суд квалифицирует действия юридического лица МУП «УК «Жилфонд» по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

В силу ч.2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

При определении вида наказания, суд учитывает, что в силу ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Жилфонд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН №, КПП №, номер счета получателя платежа № наименование банка получателя платежа Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, ОКТМО №, БИК №, код бюджетной классификации №, УИН № № ЕИП №

Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Тугулымский районный суд.

Судья Н.А. Крицкая