Решение № 2-69/2019 2-69/2019~М-53/2019 М-53/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-69/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Колосова В.И., при секретаре судебного заседания Новиковой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему войсковой части ***** <звание> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации через своего представителя обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 45502,07 руб. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В качестве основания требований в иске указано, что с марта 2015 г. по октябрь 2016 г. ФИО1 через Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации необоснованно выплачена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 40%, вместо положенной в размере 30%, а также произведено начисление на эти суммы районного коэффициента и северной надбавки, что составляет излишне выплаченные денежные средства.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, сведений о причинах неявки не представили, поэтому на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

Представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 в письменном отзыве поддержала требования истца, дополнив, что ФИО1 приобрела право на ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 40% только с 7 октября 2016 г. В июне 2017 г. от ФИО1 поступило заявление о добровольном согласии на перерасчет денежного довольствия в сторону уменьшения, поэтому на дату исключения из списков личного состава воинской части у неё удержано 5000 руб., а оставшаяся часть соответствует размеру иска.

В письменных возражениях ответчик ФИО1 иск не признала, сообщив об отсутствии оснований для взыскания с неё ранее полученного денежного довольствия, так как с её стороны отсутствовала недобросовестность, а внесение должностными лицами недостоверных сведений в СПО «Алушта» не может являться счетной ошибкой. Представленные истцом расчетные листки обезличены и не относятся к ФИО1. Помимо этого ответчик полагает, что истец пропустил общий срок исковой давности, что является основанием для отказа в иске.

Изучив материалы дела, возражения ответчика, отзыв третьего лица, военный суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа командующего войсками <данные изъяты> от 26 марта 2018 г. № 173 (по строевой части) усматривается, что <звание> ФИО1, имеющая календарную выслугу 26 лет 05 месяцев с 30 марта 2018 г. исключена из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 5 июня 2012 г. № 1181 <звание> ФИО1 установлена ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет в размере 30% в связи с наличием выслуги в календарном исчислении 20 лет 3 месяца 6 дней, что видно из соответствующей выписки.

Как усматривается из расчетных листков с 21 марта 2015 г. по 31 октября 2016 г. ФИО1 начислено и выплачено денежное довольствие с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 40%, а также районный коэффициент и северная надбавка. Представленные финансовым органом копии расчетных листков ФИО1 за указанный период времени полностью соответствуют суммам начислений в расчетных листках, представленных истцом, поэтому доводы ФИО1 о недоказанности начислений обезличенными расчетными листками суд находит несостоятельными.

Согласно п. 2, 13, 24, 25 ст. 2 Федерального закона 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащего, из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 30% - при выслуге от 20 до 25 лет; 40% - при выслуге 25 лет и более. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

Из приведенных правовых норм и установленных в суде обстоятельств усматривается, что ФИО1 имела право на ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 30% до октября 2016 г., что согласуется с приведенным расчетом иска.

Вместе с тем из указанных расчетных листков видно, что ответчику необоснованно выплачивалось денежное довольствие с марта 2015 г. по октябрь 2016 г. с ежемесячной надбавкой за выслугу лет в размере 40%, поэтому за ФИО1 образовалась переплата денежного довольствия в размере взыскиваемой суммы, что подтверждается расчетом размера иска. Проверив представленный истцом расчет иска, суд, признает размер рассматриваемых исковых требований к ответчику обоснованным.

На основании п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. приказом Министра обороны Российской Федерации 2011 г. № 2700 денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок. Пунктом 2 того же Порядка предусмотрено, что по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Поскольку формирование базы данных с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта» осуществляется кадровыми работниками воинских частей и территориальными финансовыми органами, а Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации не правомочен вносить какие-либо изменения в СПО «Алушта», то суд, вопреки мнению ответчика, признает внесение изменений кадровыми органами в базу данных относительно выплаты ФИО1 денежного довольствия с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 40%, счетной ошибкой.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В судебном заседании установлено, что законные основания для получения ответчиком денежного довольствия с учетом упомянутой ежемесячной надбавки в размере 40% в указанный выше период времени отсутствовали, поэтому полученные денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу финансового органа. При этом в данном случае не имеет значение отсутствие недобросовестности со стороны ФИО1, которая должна возвратить излишне выплаченную сумму вследствие счетной ошибки.

На основании ст. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации 2007 г. № 1495 военнослужащий, которому стало известно о фактах незаконного расходования денежных средств обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику). Однако эта обязанность ФИО1 своевременно не исполнена, хотя из расчетных листков в оспариваемый период, к которым ответчик имела доступ, видно, что ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается ей в большем, чем следовало размере.

Доводы ответчика о пропуске истцом общего срока исковой давности суд отвергает, поскольку истец в феврале 2017 г. узнал об излишних выплатах ответчику, а в суд с иском обратился в феврале 2019 г., то есть до истечения трехлетнего срока. Более того по заявлению ФИО1 в июне 2017 г. в порядке перерасчета выплаченного денежного довольствия в сторону уменьшения с неё удержана часть денежных средств. Эти обстоятельства указывают о признании ответчиком долга, что достоверно подтверждает перерыв течения срока исковой давности, и то, что общий срок исковой давности истцом не пропущен.

Государственные органы, к которым относятся органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, включая истца, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, поэтому на основании ст. 98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО1, которая не освобождена от уплаты государственной пошлины в бюджет муниципального района судебные расходы в виде государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 1565 руб. согласно расчету (800 +3% от 25502,07 руб.).

Руководствуясь ст. 195-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1:

45502 (сорок пять тысяч пятьсот два) руб. 07 коп. – в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации»;

1565 (одну тысячу пятьсот шестьдесят пять) руб. - судебные расходы в бюджет муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Дальневосточного окружного военного суда через Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Колосов