Решение № 2А-494/2018 2А-494/2018~М-492/2018 М-492/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-494/2018

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района: Васик О.В.

при секретаре : Кузьминой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области с использованием системы видеоконференц-связь « 30 » июля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 6 ( шести) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, освобождающийся ФИО1, ХХХ года рождения, осужден ХХХ Рудничным районным судом г. Кемерово по ст. 158ч.3 п «а» (16 эпизодов), 30ч.3-158ч.3 п «а», 158ч.2 п «б,в», 30ч.3-158ч.3 п «а», 69ч.З УК РФ к 6 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ присоединено частично наказание по приговору Центрального районного суда г.Кемерово от ХХХ, к отбытию назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ года и апелляционным определением Кемеровского областного суда от ХХХ изменен, по 3 эпизодам ст. 158 ч.3 п «а» УК РФ исключено указание на причинение значительного ущерба, по ст. 158 ч.2 п «б, в» УК РФ с причинением значительного ущерба, в остальной части приговор оставлен без изменений.

Постановлением Калининского районного суда г.Новосибирска от ХХХ на основании ст. 10 УК РФ переквалифицированы действия по преступлению от ХХХ со ст. 158ч.З п «а» в прежней редакции на ст. 158ч.З п «а» (в редакции Закона № 323 от 03.07.2016) в соответствии со ст.69ч.З УК РФ к отбытию 5 лет 11 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к отбытию 6 лет 5 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей до вынесения приговора ХХХ

Постановлением Калининского районного суда г.Новосибирска от ХХХ переведен в колонию-поселение.

начало срока : ХХХ г.; конец срока ХХХ г.

Согласно приговора Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ г. осужденный ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений .

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 отбывает наказание с ХХХ года, по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 6 ( шести) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.09.2017 года, выданной сроком на один год, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д.49-51) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения в виде запрещения ФИО1, как поднадзорному лицу - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив административный надзор на 6( шесть) лет, поскольку ранее ФИО1 был неоднократно осужден за преступления против собственности, освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО1 о его склонности к совершению преступлений; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 6( шести) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО2 пояснила, что ФИО1 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, ранее судим за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести судимость, за которые не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года в условиях изоляции от общества характеризуется положительно.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, После освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Приговором Рудничного районного суда г. Кемерово ХХХ с учетом определения апелляционной инстанции от ХХХ года ) признан виновным по ст. 158 ч.3 п «а» (16 эпизодов), 30ч.3-158ч.3 п «а», 158ч.2 п «б,в», 30ч.3-158ч.3 п «а», 69ч.3 УК РФ к 6 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ присоединено частично наказание по приговору Центрального районного суда г.Кемерово от ХХХ, к отбытию назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ( л.д.6-20; л,д. 21-25 )

Постановлением Калининского районного суда г.Новосибирска от ХХХ на основании ст. 10 УК РФ переквалифицированы действия по преступлению от ХХХ со ст. 158ч.3 п «а» в прежней редакции на ст. 158ч.3 п «а» (в редакции Закона № 323 от 03.07.2016) в соответствии со ст.69ч.З УК РФ к отбытию 5 лет 11 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к отбытию 6 лет 5 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей до вынесения приговора с 19.03.2011 по 30.03.2011. ( л.д. 36 )

Постановлением Калининского районного суда г.Новосибирска от ХХХ переведен в колонию-поселение.( л.д.34 )

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора Рудничного районного суда г. Кемерово ХХХ года, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее судим (л.д. 37- 38).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 44) ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы два поощрения в виде снятие ранее наложенного взыскания за добросовестное отношение к труду от ХХХ года, допустил 6 нарушений установленного порядка все взыскания погашены в установленном законом порядке. (л.д.44).

Согласно характеристики от ХХХ года (л.д. 41-43) ФИО1, отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: отбывая меру уголовного наказания, назначенного по приговору суда в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области с ХХХ допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания:

занавесил свое спальное место, за что постановлением начальника ИУ от 07.11.2014 осужденному было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора; ХХХ самовольно, без разрешения администрации ИУ оставил свое рабочее место, за что постановлением начальника ИУ от ХХХ осужденному был объявлен выговор. Также осужденный имеет поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания ХХХ и дополнительного свидания(23.01.2017г) за добросовестное отношение к труду.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл ХХХ года из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению суда, для дальнейшего отбывания наказания.

По прибытии осужденный был направлен в карантинное отделение для прохождения периода адаптации, где осужденному были доведены под роспись требования, предъявляемые к осужденным, его права и обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможном трудоустройстве, получении образования.

После прохождения периода адаптации осужденный был распределен в отряд №5 и трудоустроен рабочим по уходу за животными.

За период отбывания наказания в колонии- поселения нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался. В соответствии со ст. 108 УИК РФ имеет рабочую специальность « швей», по которой может работать после освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 109 УИК РФ мероприятия воспитательного характера

Посещает, реагирует на них равнодушно, в беседах индивидуального характера всегда остается при своем мнении

Участия общественной жизни отряда не принимает, относится равнодушно.

Поощрений за период отбывания наказания в колонии- поселения

не имеет.

Принимает участие в психодиагностических и психокоррекционых мероприятиях по приглашению психолога собственной инициативе.

По характеру общительный, переменчив в настроении. В состоянии самостоятельно справиться со встречающимися трудностями.

Согласно распорядка дня, установленного в ИУ, выполняет физическую зарядку, относится положительно.

В общении с представителями администрации старается вести себя в соответствии со ст. 11 УИК РФ корректно, вежливо.

В коллективе осужденных ведет себя в соответствии со ст. 11 УИК РФ, в конфликтных ситуациях с осужденными не замечен.

Взаимоотношения с матерью поддерживает

По характеру общительный, вспыльчивый, переменчив в настроении, легко расстраивается.

Поддерживает связь с матерью, путем переписки и телефонных переговоров, отношения носят положительный характер.

Имеющийся иск выплачивает путем вычетов из заработной платы, а также досрочных, добровольных гашений.

Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью, наказание считает справедливым.

Администрацией ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО1 характеризуется положительно в местах лишения свободы (л.д. 41-43).

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 06( шесть) лет.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч 3 ст. 158 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до 06 лет, срок административного надзора определяется с учётом п. « д « ч. 3 ст. 86 УК РФ, ( в редакц. до 23.07. 2013 года ) согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 6 ( шести) лет после отбытия наказания, потому что ФИО1 отбывает наказание по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от 29.07.2013года за совершение тяжкого преступления, совершенного до принятия закона в редакции от 23.07.2013 года по ч 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него должен составлять 06 ( шесть ) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО1 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ суд считает правильным установить административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 6 ( шести) лет. Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 06 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения ФИО1 в виде : обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 6 ( шести ) лет.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 06( шесть ) лет в отношении ФИО1, ХХХ года рождения, уроженца ХХХ отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 6 ( шести) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2018 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.