Решение № 12-1391/2025 21-40/2026 от 26 февраля 2026 г. по делу № 12-1391/2025

Судья Ваншейд А.К. Дело № 21-40/2026

УИД: 22RS0068-01-2025-008675-37

№12-1391/2025 ( 1 инстанция)


Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2026 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Барсукова Н.Н., рассмотрев жалобу муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 4 сентября 2025 года, решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 5 декабря 2025 года, вынесенные в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» города Рубцовска Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 4 сентября 2025 года муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» города Рубцовска Алтайского края (далее – МБДОУ «<данные изъяты>», Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г. Барнаула 18 сентября 2025 года (копия постановления получена 16 сентября 2025 года), МБДОУ «<данные изъяты>» просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что его учредителем и собственником имущества является муниципальное образование городской округ г. Рубцовск Алтайского края в лице администрации г. Рубцовска Алтайского края, исполнительно распорядительного органа муниципального образования городской округ г. Рубцовск Алтайского края, в связи с чем учреждение лишено собственного финансирования и для исполнения требований исполнительного документа им неоднократно направлялись запросы в компетентные органы на выделение денежных средств, направленных на исполнение решения Рубцовского городского суда Алтайского края, однако финансирование не поступало.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 5 декабря 2025 года постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 19 января 2026 года (копия решения получена 13 января 2026 года), просит постановление должностного лица, решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на прежние доводы. У МБДОУ «<данные изъяты>» отсутствовал умысел, направленный на неисполнение требований исполнительного документа, поскольку неисполнение администрацией г. Рубцовска Алтайского края решения суда, а также требований действующего законодательства, в части выделения денежных средств на выполнение антитеррористических мероприятий, привело к невозможности исполнения решения суда со стороны учреждения.

Изучив материалы дела, дела об административном правонарушении, исполнительное производство, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (положения правовых норм приведены в настоящем постановлении в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 августа 2022 года по гражданскому делу № ***, вступившим в законную силу 7 декабря 2022 года, на учреждение возложена обязанность выполнить мероприятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» для обеспечения антитеррористической защищенности объекта образования - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить пропускной и внутриобъектовый режим и контроль за функционированием; оборудовать объект (территорию) системой видеонаблюдения, охранной сигнализацией; обеспечить охрану объекта (территорию), сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оснастить объект (территорию) стационарными или ручными металлоискателями; оборудовать объект (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации обеспечивающих их оперативное информирование о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники; оборудовать на первом этаже объекта помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации). На администрацию города Рубцовска Алтайского края возложена обязанность профинансировать вышеуказанные мероприятия.

Исполнительный лист ФС № *** выдан 30 декабря 2022 года.

3 октября 2023 года возбуждено исполнительное производство № *** с вышеназванным предметом исполнения, должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда в течение 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления получена учреждением 6 октября 2023 года.

16 октября 2023 года в связи с тем, что исполнительный документ в установленный для добровольного исполнения срок не исполнен, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения – до 18 марта 2024 года. Копия постановления вручена МБДОУ «<данные изъяты>» 17 октября 2023 года.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 7 декабря 2023 года по административному делу № *** МБДОУ «<данные изъяты>» освобождено от уплаты исполнительского сбора.

8 декабря 2023 года исполнительное производство передано в СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России, исполнительное производство принято к исполнению № ***.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 8 апреля 2024 года в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 9 августа 2024 года.

Требования исполнительного документа во вновь установленный срок исполнены не были.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 6 сентября 2024 года должнику вновь установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 18 ноября 2024 года. Копия указанного постановления получена должником посредством ЕПГУ 6 сентября 2024 года.

Однако в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем до 18 ноября 2024 года содержащееся в исполнительном документе требование не исполнено.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Учреждения, с учетом решения судьи от 5 декабря 2025 года к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем должностным лицом, а также судьей районного суда не учтено следующее.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, указанные в статье 26.1 названного кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляя общие условия и основания административной ответственности, предусматривает, что лицо подлежит таковой только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности толкуются в его пользу (части 1 и 4 статьи 1.5), лицо не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации участниками бюджетного процесса являются, в том числе получатели бюджетных средств.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, осуществляющим в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (пункт 1.1 Устава).

В соответствии с пунктом 1.7 Устава учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края в лице администрации город Рубцовска Алтайского края, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.

Учреждение входит в систему образования города Рубцовска. Координацию деятельности, управление и финансовое обеспечение Учреждения осуществляет муниципальное казенное учреждение «управление образования» города Рубцовска на основании полномочий, переданных Управлению Учредителем (пункт 1.11 Устава).

Из пунктов 4.1, 4.2 Устава следует, что источниками формирования имущества Учреждения являются регулярные и единовременные поступления от Учредителя, плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, имущество, переданное Учреждению собственником (уполномоченным им органом). Указанными источниками могут также являться: добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и (или) юридических лиц; доходы от оказания платных образовательных услуг и иной приносящей доходы деятельности, предусмотренной настоящим Уставом; другие не запрещенные законом поступления, согласно Федеральному закону от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно подпункту 6 пункта 5.2 Устава к исключительным полномочиям Учредителя относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно Уставу МКУ «<данные изъяты>» города Рубцовска, утвержденному постановлением Администрации города Рубцовска от 23 марта 2020 года № 673 Учреждение создано для достижения управленческих целей в области системы образования в городе Рубцовске, а также финансового обеспечения муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений (пункт 2.1). Целями деятельности Учреждения, в том числе, являются: организация и обеспечение управленческо-распределительных функций в области образования муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (пункт 2.2.4); финансовое обеспечение подведомственных муниципальных учреждений, а также контроль за целевым использованием выделенных финансовых средств (пункт 2.2.6). В соответствии с целями и задачами Учреждение является получателем средств бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (пункт 2.4.1). Для реализации поставленных целей и задач Учреждение по отношению к муниципальным учреждениям является главным распорядителем бюджетных средств (пункт 4.1.1); как главный распорядитель средств бюджета города Рубцовска, осуществляет функции согласно действующему законодательству Российской Федерации (пункт 4.1.2).

В статье 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, в соответствии с которым получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

На основании положений статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета относится к бюджетным полномочиям главного распорядителя бюджетных средств.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что получатель бюджетных средств вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи.

Из пункта 4 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что проект бюджета, в том числе городского округа, составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, если законом субъекта Российской Федерации, за исключением закона о бюджете субъекта Российской Федерации, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета городского округа.

Пунктом 3 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок и сроки составления проектов местных бюджетов устанавливаются местными администрациями с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Кодексом и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 15 октября 2020 года № 520 утверждено Положение о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании город Рубцовск Алтайского края (далее – Положение о бюджетном процессе и финансовом контроле).

Согласно статье 2 названного Положения город Рубцовск имеет собственный бюджет. Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств города Рубцовска. Бюджет города составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). Решение о бюджете города вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением городского Совета депутатов о бюджете города.

Согласно пункту 2 статьи 8 Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период утверждается, в том числе распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования; ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Постановлением Администрации г. Рубцовска Алтайского края от 4 октября 2022 года № 3188 утвержден Порядок составления проекта бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на очередной финансовый год и плановый период.

Из указанного порядка следует, что главные распорядители средств бюджета города в числе прочего распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований, представляют информацию о результатах деятельности в текущем году и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период; представляют в комитет по финансам фрагменты реестра расходных обязательств (пункт 2.3). Проект решения Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в два этапа (пункт 3.1). В частности, первый этап включает в себя разработку главными распорядителями исходных данных, включая, среди прочего, информацию о публично-правовых обязательствах для определения объемов бюджетных ассигнований; для бюджетных учреждений расчетов на выделение субсидий на содержание имущества и целевых субсидий (пункт 3.2). Второй этап формирования проекта бюджета города включает в себя, в том числе, разработку и представление главными распорядителями средств бюджета города в комитет по финансам предложений по распределению бюджетных ассигнований (пункт 3.3).

Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на очередной финансовый год утверждены приказом комитета по финансам, налоговой и кредитной политики администрации города Рубцовска Алтайского края от 3 февраля 2023 года № 13.

Из пункта 2.3 данного Порядка следует, что для разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период главные распорядители средств бюджета города ежегодно в сроки, установленные распоряжением администрации города Рубцовска Алтайского края в соответствии с планом мероприятий по разработке проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, на основании параметров прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период, представляют в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края в электронном виде и на бумажном носителе расчёты объёмов бюджетных ассигнований согласно приложению 1 к настоящему Порядку и Методике: предложения по изменению объема и (или) структуры действующих расходных обязательств города Рубцовска, включающие расчеты и обоснования изменений объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по сравнению с объемами текущего финансового года; предложения по объёму и структуре принимаемых расходных обязательств города Рубцовска, включающие расчеты и обоснования объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края от 7 июня 2023 года № *** утвержден план мероприятий по разработке проекта бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов, основных параметрах прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов.

Согласно данному плану в срок до 28 августа 2023 года органы местного самоуправления, главные распорядители средств бюджета города представляют в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края исходные данные, в том числе о публичных нормативных обязательствах для определения объемов бюджетных ассигнований из бюджета города на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов, предусмотренных на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (пункт 7.1).

В соответствии с пунктом 12 плана комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края в срок до 16 октября 2023 года формирует основные характеристики проекта бюджета на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов и направляет главным распорядителям бюджетных средств проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований.

В пункте 13 плана предусмотрено, что органы местного самоуправления главные распорядители средств бюджета города должны представить в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края доведенные предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета города на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов по главным распорядителям бюджетных средств в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, классификации расходов бюджетов в срок до 20 октября 2023 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле администрация города вносит на рассмотрение городского Совета депутатов проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года с документами и материалами, указанными в статье 9 настоящего Положения.

в ходе производства по делу законный представитель МБОУ «<данные изъяты>» в письменных пояснениях последовательно указывала на необоснованность привлечения учреждения к административной ответственности, мотивируя свои доводы тем, что реализация возложенной судом обязанности в части выполнения мероприятий, направленных на антитеррористическую защищенность объекта образования, напрямую зависит от объемов финансирования, выделяемого администрацией г. Рубцовска Алтайского края в лице МКУ «<данные изъяты>» г. Рубцовска; неисполнение требований исполнительного документа, при неоднократных обращениях в адрес главного распорядителя бюджетных средств с просьбой о выделении дополнительных денежных средств, обусловлено отсутствием финансирования, что напрямую не зависит от воли и действий учреждения.

Как следует из материалов дела, в ходе производства по делу представителем Учреждения заявлялось и в настоящей жалобе указано, что в адрес МКУ «<данные изъяты>» г. Рубцовска неоднократно направлялись письма, сообщая о наличии потребности в дополнительном финансировании мероприятий по исполнению вступившего в законную силу решения суда.

В подтверждение обращений в МКУ «<данные изъяты>» о выделении дополнительных ассигнований представлены соответствующие письма (от 21 ноября 2024 года № 172,от 17 января 2025 года № 3, от 5 февраля 2025 года №12, от 2 апреля 2025 года № 46,от 15 мая 2025 года № 66).

Из материалов исполнительного производства усматривается, что относительно мер, принятых для исполнения исполнительного документа, Учреждением сообщалось в административный орган, что после обращений Учреждения с предложением о выделении дополнительного финансирования, МКУ «<данные изъяты>» г. Рубцовска сообщило, что выделение дополнительных средств на выполнение мероприятий паспорта безопасности и исполнение решения суда по обеспечению антитеррористической защищенности не представляется возможным. С момента вступления решения суда в законную силу по настоящее время денежные средства на исполнение решения не выделялись. Учреждением с целью исполнения решения суда из внебюджетных средств с целью оснащения объекта (территории) стационарными или ручными металлоискателями приобретен металлодетектор досмотровый «<данные изъяты>».

Согласно ответу Администрации города Рубцовска Алтайского края, в администрацию города Рубцовска Алтайского края поступило обращение МКУ «<данные изъяты>» города Рубцовска о выделении дополнительных ассигнований на выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности подведомственных образовательных учреждений в сумме 506,661,1 тыс. руб., ввиду отсутствия достаточного количества доходных источников исполнить судебное решение не представлялось возможным, в связи с чем 19 октября 2023 года и 8 июля 2024 года в адрес Губернатора Алтайского края ФИО2 были направлены письма об оказании финансовой помощи для исполнения судебных решений и предписаний надзорных органов. Согласно ответу Министерства финансов Алтайского края от 8 августа 2024 года № *** финансовая помощь бюджетам муниципальных образований Алтайского края представляется исходя из возможностей краевого бюджета. Указанный в обращении вопрос будет рассмотрен с участием отраслевых исполнительных органов Алтайского края.

Согласно ответу Администрации города Рубцовска Алтайского края на запрос Алтайского краевого суда дополнительные денежные средства МБДОУ «<данные изъяты>» на исполнение решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 августа 2022 года по делу № *** в период с декабря 2022 года по сентябрь 2025 года не выделялись, ввиду отсутствия достаточного количества доходных источников.

При этом следует отметить, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 августа 2022 года по гражданскому делу № ***, вступившим в законную силу 7 декабря 2022 года именно на администрацию г. Рубцовска Алтайского края возложена обязанность профинансировать мероприятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» для обеспечения антитеррористической защищенности объекта образования – МБДОУ «<данные изъяты>».

С учетом изложенного Учреждение приняло все зависящие от него меры к исполнению требований исполнительного документа, нарушение установленных сроков исполнения вызвано объективными препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Таким образом, у МБДОУ «<данные изъяты>» объективно отсутствовала возможность исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При установленных по делу обстоятельствах постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 4 сентября 2025 года, решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 5 декабря 2025 года, вынесенные в отношении МБДОУ «<данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 4 сентября 2025 года, решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 5 декабря 2025 года, вынесенные в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» города Рубцовска Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Н. Барсукова