Постановление № 5-722/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-722/2020

Резолютивная часть постановления оглашена 11.09.2020

Мотивированное
постановление изготовлено 14.09.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А.,

с участием представителя привлекаемого лица –ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО «Тандер», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 10.08.2020 года, 12.06.2020 года в 11.00 по адресу: <...>, установлен факт совершения АО «Тандер» действий, выразившихся в нарушении требований п.2.6 постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 №70, а именно АО «Тандер», юридический адрес: <...>, ИНН <***> в магазине «Магнит» по вышеуказанному адресу посетители (покупатели) находились без средств индивидуальной защиты (масок). Данный факт образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» ФИО1 пояснила, что АО «Тандер» выполнены все возможные и зависящие меры, по недопущению нарушения: гражданам без масок озвучивается требование о доступе в магазин только при наличии маски и озвучивается устная просьба покинуть торговый объект без маски. Если покупатель сообщает, что купит маску сейчас, сотрудник магазина показывает место, где размещены маски; на входных дверях магазина и внутри магазина на информационном стенде размещены информационные листовки о профилактических мерах по борьбе с новой вирусной инфекцией и запрете входа и нахождения в магазине без масок; по внутренней связи для посетителей транслируется аудио оповещение о мерах предосторожности и профилактике, в связи с новой вирусной инфекцией; на полу торгового зала нанесена разметка для обеспечения социального дистанцирования; сотрудники магазина работающие в зале с товаром обеспечивают собственное дистанцирование от посетителей. В случае если сотрудник магазина находится на пути движения покупателя, сотрудник магазина пропускает его давая преимущество в проходе. В случае приближения покупателя на расстояние менее 1,5 м сотрудник магазина делает шаг назад; кассиры в магазине не принимают денежных средства от покупателя без маски и не пробивают выбранный им товар. Кассир сообщает посетителю, что в случае, если он не оденет маску, ему необходимо покинуть магазин, кассир не сможет продать товар, принять от него денежные средства. Под рукой кассира лежит копия Постановление Губернатора Самарской области № 138 от 08.06.2020 г. в котором для обозрения покупателей цветом выделен п. 2.6; в случае отказа одеть маску, кассир передает корзину или тележку с выбранным товаром в подсобное помещение для обработки антисептиком и последующей выкладки на полки.

Сотрудники АО «Тандер» не могут физически препятствовать входу в магазин человека без маски. АО «Тандер» не вправе физически удалять человека из магазина, если он снял маску или отказывается ее надеть. Сотрудники АО «Тандер» не вправе прикасаться к посетителю, корзинке, тележке в его руках и должны соблюдать предписанную социальную дистанцию. Возможной и наименее опасной для участников мерой в этой ситуации является отказ кассира в получении денежных средств от человека без маски, не пробитие чека.

На основании изложенного, просит производство по делу об административном правонарушении прекратить либо назначить предупреждение.

В судебное заседание представитель должностного лица не явился, извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя привлекаемого лица, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента России № 239 от 02.04.2020г., Постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020г. № 70, в границах территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установлен ряд ограничительных мер.

Пунктом 2.6 указанного Постановления в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусмотрена обязанность организации и индивидуальных предпринимателей не допускать в здания, строения, сооружения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта (о масочном режиме).

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 10.08.2020г., актом от 12.06.2020 года, объяснениями ФИО5, ФИО6, фотоматериалами, на которых видно, что в АО «Тандер» в магазине «Магнит» посетители (покупатели) находились без средств индивидуальной защиты (масок).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия АО «Тандер» верно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина установлена и доказана.

Доводы представителя АО «Тандер» о принятых мерах по недопущению нарушения, не могут быть признаны судом достаточными, поскольку Общество не выполнило обязательные требования Пункта 2.6 указанного Постановления.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся процессуальное решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Согласно п. 1 и 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также, при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание отсутствие наступления каких-либо последствий или причинения имущественного, физического вреда, принятие АО «Тандер» мер, направленных на устранение допущенных нарушений, суд полагает, что считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Тандер», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Д.А. Дерунов