Решение № 2А-660/2021 2А-660/2021~М-361/2021 М-361/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-660/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Жигулевск Димахина Д.П.,

при секретаре Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-660/2021 по административному иску О МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - О МВД России по <адрес> обратился в Жигулевский городской суд <адрес> с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с распространением установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 8 года со дня его постановки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения:

- являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

На ФИО1 было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым он был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Также 13.011.2019 ФИО1 было вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, предупрежден о том, что по решению суда могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что ФИО1 совершил правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, против здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (назначен административный арест сроком 3 суток);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (назначен административный арест сроком 3 суток);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.29 КоАП РФ (назначен административный арест сроком 3 суток);

Учитывая изложенное, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 указанного дополнительного ограничения.

Административный истец О МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, представитель административного истца Р. Е.В., действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие с требования административного истца.

Помощник прокурора <адрес> Димахин Д.П. в судебном заседании считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, установлен административный надзор на срок 8 лет, начало которого исчисляется со дня его постановки в ОВД по месту жительства или месту пребывания.

В течение срока административного надзора установлены ограничения в виде:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания два раза в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ), за совершение которых постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста, что подтверждается соответствующими постановлениями. Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно-опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица.

Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены законодателем к категории, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Запрашиваемое дополнительное ограничение относится к числу ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также соответствует допущенным ФИО1 правонарушениям, и, по мнению суда, позволит усилить контроль за его поведением предупредить совершение им преступлений и других правонарушений.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих установлению в отношении ФИО1 ограничений в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Жигулевск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2021.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова