Решение № 2-4430/2017 2-4430/2017~М-3667/2017 М-3667/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-4430/2017

Дело № 2-4430/2017 17 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Чувашевой М.Д.,

при секретаре Савицкой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Северодвинска о предоставлении субсидии во внеочередном порядке, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился в суд с иском к Администрации Северодвинска о предоставлении субсидии во внеочередном порядке, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указав, что с 2014 года состоит в очереди для предоставления субсидии на приобретение жилья. Просит предоставить субсидию для приобретения готового жилья в сумме стоимостью однокомнатной квартиры в городе Северодвинске в сумме 1800000 руб. во внеочередном порядке, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 9900000 руб.

Истец в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик извещен надлежаще, представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.4 Постановления мэра Северодвинска от 09.02.2009 № 30 (ред. от 27.11.2012) «Об утверждении Положения о предоставлении жителям Северодвинска субсидий на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета» право на получение безвозмездной субсидии предоставляется гражданам РФ, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования "Северодвинск", которые признаны в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях или которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, по их желанию.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Вне очереди субсидии предоставляются гражданам, проживающим по договорам социального найма в домах, признанных непригодными для проживания, в первоочередном порядке - гражданам, поставленным на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из даты принятия на учет.

Граждане, не состоящие на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, включаются в список исходя из даты подачи заявления на субсидию.

Согласно п. 1.6 Постановления мэра Северодвинска от 09.02.2009 № 30 (ред. от 27.11.2012) «Об утверждении Положения о предоставлении жителям Северодвинска субсидий на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета» субсидия предоставляется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с п. 1.8 настоящего Положения, в размере не менее: 55 процентов для претендентов на получение субсидии (далее по тексту - Претендент), проживающих по договору социального найма в домах, признанных непригодными для проживания, при условии полного освобождения занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма и передачи его в муниципальную собственность; 30 процентов для остальных Претендентов.

В соответствии с т. 1.7 Постановления мэра Северодвинска от 09.02.2009 № 30 (ред. от 27.11.2012) «Об утверждении Положения о предоставлении жителям Северодвинска субсидий на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета» размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет: для семьи из одного человека - 33 кв. м; для семьи численностью два человека - 42 кв. м; для семьи численностью три и более человек - по 18 кв. м на одного человека.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию и размера общей площади жилого помещения (п. 1.8).

Судом установлено, что истец проживает и является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. <адрес>

25.12.2014 ФИО1 обратилась в Администрацию Северодвинска с заявлением о предоставлении субсидии на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета в рамках муниципальной программы «Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы.

По состоянию на 20.02.2017 истец состоит в списке граждан, имеющих право на получение субсидии на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета в рамках муниципальной программы «Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы, под номером <данные изъяты>.

Распоряжением исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 19.07.2017 № 397-рж ФИО1 и ФИО7 в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой силы решения о признании малоимущими.

Принимая во внимание, что по состоянию на 20.02.2017 истец состоит в списке граждан на получение субсидии под номером <данные изъяты>, право на получение субсидии может быть реализовано истцом только в соответствии с существующей очередностью.

Предоставление истцу за субсидии на приобретение жилого помещения без соблюдения установленной очередности, нарушило бы законные права и интересы граждан, принятых на учет ранее истца.

Поскольку истец не лишен возможности решить вопрос о получении субсидии на основании сформированных в порядке очередности списков граждан - получателей субсидий, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по выдаче истцу субсидии во внеочередном либо первоочередном порядке в сумме 1800000 руб.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации являются: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина, либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии вины ответчика в причинении морального вреда истцу, в действиях администрации МО «Северодвинск» не установлено нарушение неимущественных прав истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Северодвинска о предоставлении субсидии во внеочередном порядке, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Д.Чувашева