Постановление № 5-723/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-723/2017

№ 5-723/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

12 декабря 2017 года <...>

Судья Володарского районного суда г.Брянска Марин Роман Викторович,

с участием представителя Брянской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Украины, проживающего по адресу: Украина, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 10102000-2412/2017, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут при проведении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Суземка пассажиру вагона №.... поезда №.... сообщением «Москва – Николаев», следовавшему на месте №.... ФИО2 в присутствии свидетелей: ФИО4 и ФИО5 было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС товары и предъявить их для таможенного контроля. ФИО2 таможенную декларацию не заполнял, устно заявил, что товаров подлежащих обязательному письменному декларированию не провозит. При таможенном контроле в купе №.... вагона №.... поезда №.... сообщением «Москва - Николаев» в барсетке коричневого цвета, находящейся на полке места №.... было обнаружено 2 ордена: 1) С надписью «Отечественная война» на лицевой стороне, с номером 3241718 и надписью «монетный двор» на оборотной стороне с затяжной гайкой; 2) С надписью «Отечественная война» на лицевой стороне, с номером 3824329 и с надписью «монетный двор» на оборотной стороне с затяжной гайкой. Перевозчиком вышеуказанных орденов признал себя пассажир ФИО2 В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые ФИО2 предметы могут относиться к товарам для личного пользования.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

В судебное заседание ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с этим судья, исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Брянской таможни ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары для личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые ФИО2 товары могут относится к товарам для личного пользования.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности, а так же товары, в отношении которых установлены запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 53 «Положения о государственных наградах Российской Федерации» утвержденного Указом Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации №1099 от 07.10.2010 года (ред. от 20.06.2017) вывозить государственные награды с территории РФ имеют право граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, награжденные государственными наградами РФ, выезжающие из Российской Федерации, при наличии удостоверений к указанным наградам.

Лицо, которому были переданы (вручены) для хранения государственные награды и документы к ним и которое выезжает из Российской Федерации на постоянное жительство, имеет право вывозить государственные награды по предъявлении документов, подтверждающих его право на указанные награды.

В случае вывоза из Российской Федерации государственных наград они должны быть указаны в таможенной декларации.

Согласно п.п. 1,2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно экспертному заключению ЦЭКТУ ЭКС в г. Москва от ДД.ММ.ГГГГ №.... представленные на исследование предметы:

Орден с надписью «Отечественная война» на лицевой стороне, с номером 3824329 и надписью «монетный двор» на оборотной стороне с затяжной гайкой, в количестве 1 шт.. Представленный на исследование образец к категории культурных ценностей не относится. Определение рыночной стоимости представленного на исследование образца на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Орден с надписью «Отечественная война» на лицевой стороне, с номером 3241718 и надписью «монетный двор» на оборотной стороне с затяжной гайкой, в количестве 1 шт. Представленный на исследование образец к категории культурных ценностей не относится. Определение рыночной стоимости представленного на исследование образца на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

При сопоставлении установленных характеристик представленного образца с характеристиками подлинного ордена соответствующего наименования и периода награждения, при совпадении общей формы и содержания изображений существенных различий не установлено. Таким образом, вышеуказанные ордена относятся к категории «Государственные награды СССР».

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается наличие события административного правонарушения - выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждается: объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра 10102010/270717/Ф000402; объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №.... от ДД.ММ.ГГГГ; решением о назначении таможенной экспертизы №..../ДВ/00009о от ДД.ММ.ГГГГ; актом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ №....; протоколом опроса ФИО2, в котором ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в содеянном раскаялся; а также вещественными доказательствами: 1) Орден с надписью «Отечественная война» с номером 3824329 - 1 шт. 2) Орден с надписью «Отечественная война» с номером 3241718 - 1 шт., находящимися в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО2 вину по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП признал полностью, в содеянном раскаялся, при этом ранее не привлекался к административной ответственности, и считает, возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без применения штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: РФ, <адрес> «а»:

1)Орден с надписью «Отечественная война» с номером 3824329 - 1 шт.,

2)Орден с надписью «Отечественная война» с номером 3241718 - 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья Р.В. Марин