Решение № 12-8/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 12-8/2023

Дело № 12-8/2023

УИД 22RS0033-01-2023-000248-78


РЕШЕНИЕ

«06» июля 2023 года с. Мамонтово Мамонтовского района, Алтайского края

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Корякиной Т.А.,

при секретаре: Неверовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ года начальника отделения ЛЛР (по городу Алейску, Алейскому, Мамонтовскому, Романовскому и Усть-Пристанскому районам), которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 10 минут по адресу: <адрес> ФИО1 хранил ненадлежащим образом в шкафу в веранде дома патроны к гладкоствольному оружию: калибра 12 мм. - 73 штуки, калибра 28 мм. - 5 шт., а также в гараже по вышеуказанному адресу хранил ненадлежащим образом патроны к нарезному оружию калибра 5,6 мм. - 63 шт., чем нарушил ст.22 ФЗ № 150 об оружии от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником Отделения ЛРР (по городу Алейску, Алейскому, Мамонтовскому, Романовскому и <адрес>м) ФИО3 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит оспариваемое постановление отменить, ссылаясь на то, что оно вынесено незаконно с нарушением норм процессуального и материального права. В процессуальных документах по делу указанные разные параметры предметов, неправильное хранение которых ставится ему в вину. Так, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ (номер <адрес>) указано на обнаружение у него неправильно хранившихся патронов к гладкоствольному оружию: калибр 12 мм - 73 штуки, калибр 28 мм - 5 штук, а патронов к охотничьему нарезному оружию калибр 5,6 мм- 63 штуки. В протоколе обыска от ДД.ММ.ГГГГ указано, что обнаружены и изъяты следующие патроны: 12к-73 штуки, 16к- 6 штук, 28к - 5 штук, 7,62 - 5 штук, 5,6- 63 штуки. При этом в отношении патронов, обозначенных 7,62 и 5,6 не указано в каких единицах приведены указанные цифры, а в отношении патронов 12к, 16к, 28к также не указано, что обозначает буква «к», что не позволяет идентифицировать указанные предметы и являются ли они патронами. Вместе с тем, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано на неправильное хранение им патронов «к гладкоствольному охотничьему оружию»: 12 калибр - 73 штук, 5,6 калибр - 63 штук, 28 калибр - 5 штук.

Таким образом, в процессуальных документах по делу об административном правонарушении указаны различные патроны. Наличие разногласий в процессуальных документах по делу об административном правонарушении относительно предмета неправильного хранения, свидетельствует о недоказанности наличия в его действиях состава административного правонарушения

В судебное заседание ФИО1 не явился, судом приняты меры для его извещения, судебная корреспонденция, дважды направленная по указанному в жалобе адресу: <адрес>, возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения», по указанному телефону <***>) абонент недоступен, а потому суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы ФИО1, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ установлена за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации.

Такие требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, которым утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 59 указанного Постановления Правительства Российской Федерации, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Хранение оружия, патронов в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Как следует из представленного в материалы дела протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 10 минут по адресу: <адрес> ФИО1 хранил ненадлежащим образом в шкафу в веранде дома патроны к гладкоствольному оружию: калибра 12 мм. - 73 штуки, калибра 28 мм. - 5 шт., а также в гараже по вышеуказанному адресу патроны к нарезному оружию калибра 5,6 мм. - 63 шт.

Вместе с тем, из протокола обыска (выемки) следует, что обыск производился 21 ноября 2022 года в 01.10, что также следует из постановления судьи Мамонтовского районного суда от 21. 11.2022 года о признании законным производства указанного обыска, в ходе которого и были изъяты указанные патроны.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, помимо иных сведений, указываются событие административного правонарушения, место и время его совершения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

По смыслу закона выяснение наличия события административного правонарушения предполагает выяснение вопроса о времени совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно постановления начальника отделения ЛЛР (по городу Алейску, Алейскому, Мамонтовскому, Романовскому и Усть-Пристанскому районам) правонарушение ФИО1 совершено ДД.ММ.ГГГГ в 1.10, вместе с тем из материалов дела следует, что патроны были обнаружены и изъяты у ФИО1 в ходе обыска (выемки), проведенного ДД.ММ.ГГГГ с 1.10 до 5.00 час., тем самым время совершения административного правонарушения не установлено.

Не устранённые в постановлении разногласия о времени совершения административного правонарушения не позволяет прийти к выводу о том, что наличие события административного правонарушения является установленным должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.

При наличии выявленных существенных процессуальных нарушений, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении, рассмотрение иных доводов жалобы, связанных с вопросами факта и правовой оценкой произошедшего, является преждевременным.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение должностному лицу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить в части.

Постановление начальника отделения ЛЛР (по городу Алейску, Алейскому, Мамонтовскому, Романовскому и Усть-Пристанскому районам) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение в отделение ЛЛР (по городу Алейску, Алейскому, Мамонтовскому, Романовскому и Усть-Пристанскому районам).

Судья Т.А.Корякина