Решение № 12-371/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-371/2021

31RS0016-01-2021-003041-06 Дело № 12-371/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Белгород 21 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 09.02.2021г. № 0314889804310000001520838.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 09.02.2021г. № 0314889804310000001520838 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

ФИО1 не согласен с данным постановлением, и обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. По его мнению, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку он является инвалидом 2-ой группы, и имеет право бесплатно ставить автомобиль без оплаты стоянки на любое место платной парковки. Кроме того, на парковке, где он поставил машину, отсутствовали парковочные места для инвалидов.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Учитывая, что ходатайство об отложении судебного заседания от него не поступало, его участие не признано судом обязательным, то имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Административной комиссией установлено, что 18.01.2021г. в период времени с 09:33 до 11:00 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> (координаты: широта 50.5945771, долгота 36.5936522) возле дома 50, было размещено транспортное средство марки «Рено Логан», государственный регистрационный знак №, принадлежащее на праве собственности ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. « 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.

В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» (в редакции от 25.03.2019г.) плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).

Пункт 2.1 данных Правил предусматривает, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

Бесплатно могут размещаться транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид" - на местах для парковки транспортных средств инвалидов, указанных в п. 2.1.5 настоящих Правил.

А пункт 2.1.5. предусматривает обязательное выделение на каждой платной парковке не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Пункта 2.1.2. данного постановления предусматривал право бесплатного размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами), управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, но в редакции от 18.05.2018г., которая действовала до 25.03.2019г.

То есть, доводы ФИО1 не обоснованы, поскольку анализ изложенных норм, свидетельствует, что инвалиды 2-ой группы имеют право бесплатно размещать принадлежащие им и управляемые ими транспортные средства только на специально выделенных местах. Отсутствие свободных мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, и какие-либо другие причины, не являются основанием для их бесплатной стоянки на другом парковочном месте.

Кроме того, из представленных материалов следует, что на небольшом расстоянии от места стоянки автомобиля, принадлежащего ФИО1, в парковочной зоне 100 возле здания администрации г.Белгорода имеются специально выделенные 4 парковочных места для парковки транспортных средств инвалидов.

Все собранные административной комиссией по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», как невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочным местами) организованными органами местного самоуправления.

Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и административное наказание назначено ему в соответствии с пунктом 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ в минимальных пределах санкции данной статьи.

Таким образом постановление административной комиссии администрации г.Белгорода от 09.02.2021г. № 0314889804310000001520838 в отношении ФИО1 является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации г.Белгорода от 09.02.2021г. № 0314889804310000001520838 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

Решение02.08.2021