Решение № 2А-562/2019 2А-562/2019~М-236/2019 М-236/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-562/2019

Дело № 2а-562/19

64RS0043-01-2019-000224-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова ФИО2,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО3 к ФИО10 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, состоящему на профилактическом учете в ОП № в составе УМВД России по <адрес>, об установлении дополнительных ограничений;

установил:

Начальник ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО10 в виде обязательной явки в орган, осуществляющий надзор 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику. запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: митингов, демонстраций, запрета посещение баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились, их явка не признана судом обязательной.

Судом в соответствии с ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Волжского районного суда г. Саратова от 09.06.2014 г. ФИО10 иные данные. был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освободился 08.06.2017 г. по отбытию наказания.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО10 иные данные. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за последний год более двух раз привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем нуждается в установлении административных ограничений.

Возражений относительно установления административного надзора со стороны административного ответчика ФИО10 иные данные. не поступило.

Заместитель прокурора Волжского района г. Саратова ФИО5 представил письменное заключение, согласно которому считает необходимым удовлетворить административный иск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО10 иные данные

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ-218 от 23.07.2013 г.).

Таким образом, судом установлено, что ФИО10 иные данные имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 иные данные признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде ареста, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде ареста. Постановлением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 иные данные. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде ареста.

Согласно имеющейся в материалах дела бытовой характеристике УУП ОП-1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО10 иные данные. на момент составления бытовой характеристики по месту жительства характеризуется посредственно.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, который по месту жительства характеризуется отрицательно, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить в отношении ФИО10 иные данные.следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать явкой в орган, осуществляющий надзор 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: митингов, демонстраций.

запретить посещение баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО11 к ФИО10 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО10 ФИО8 следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать явкой в орган, осуществляющий надзор 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: митингов, демонстраций.

- запретить посещение баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Наблюдение за соблюдением ФИО10 ФИО9. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья