Решение № 2А-703/2024 2А-703/2024~М-147/2024 М-147/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-703/2024

УИД 69RS0036-01-2024-000473-25

Дело № 2а-703/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 14 февраля 2024 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Лебедеве Э.А.,

с участием представителя административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери Ярощук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в дни, установленные органом внутренних дел, продлении срока административного надзора на шесть месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Заволжского районного суда г. Твери от 01.04.2019 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

12.05.2020 ФИО2 осужден Заволжским районным судом г. Твери по ч. 2 ст. 159.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год; на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору от 01.04.2019, отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 01.04.2019, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

10.03.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области по постановлению Сафоновского районного суда Смоленской области условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 26 дней.

20.06.2021 ФИО2 снят с профилактического учета ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

21.06.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, до 10.03.2029.

Решением Заволжского районного суда г. Твери 28.11.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года до 13.12.2024, установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

13.01.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора (конец срока 13.12.2024).

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил нарушения административных ограничений, установленных решением суда, отсутствовал по месту жительства в ночное время суток. По месту жительства жалоб и заявлений на поведение ФИО2 от соседей и родственников не поступало.

По данным ОСК ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 14.12.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области по делу № 5-1296/2023 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; 14.12.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области по делу № 5-1294/2023 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; 14.12.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области по делу № 5-1295/2023 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; 06.01.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области по делу № 5-90/2024 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. Указанные постановление не обжалованы и вступили в законную силу.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в дни, установленные органом внутренних дел, о продлении административного надзора на шесть месяцев.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Отметила, что ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений и продления срока административного надзора без его участия, указал, что с заявлением согласен.

Как следует из абз. 3 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Судом явка ФИО2 в судебное заседание не признавалась обязательной.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2

Представитель Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что ФИО2 характеризуется отрицательно, допускает нарушения административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Заволжского района г. Твери Ярощук А.В., полагавшую, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по изложенным в нем основаниям, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Заволжского районного суда г. Твери от 01.04.2019 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 12.04.2019.12.05.2020 приговором Заволжского районного суда ш. Твери ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 159.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 01.04.2019, отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 01.04.2019, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанный приговор обжалован, апелляционными определением Тверского областного суда от 30.06.2020 оставлен без изменения, приговор вступил в законную силу 30.06.2020.

10.03.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области по постановлению Сафоновского районного суда Смоленской области условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 26 дней.

20.06.2021 ФИО2 снят с профилактического учета ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по истечении срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

21.06.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, до 10.03.2029.

Решением Заволжского районного суда г. Твери 28.11.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение вступило в законную силу 13.12.2022.

13.01.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора (конец срока 13.12.2024).

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери от 18.01.2024 № 36/63 за время наблюдения на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил нарушения административных ограничений, установленных решением суда, отсутствовал по месту жительства в ночное время суток. По месту жительства жалоб и заявлений на поведение ФИО2 от соседей и родственников не поступало.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 14.12.2023 по делам № 5-1294/2023, № 5-1295/2023, № 5-1296/2023, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое правонарушение.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу 25.12.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 06.01.2024 по делу № 5-90/2024 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 17.01.2024.

Из указанных постановлений следует, что ФИО2 неоднократно допускались нарушения установленного в отношении него судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что цели административного надзора не достигнуты.

Срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда г. Твери от 28.11.2022, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил нарушение установленных административных ограничений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

Дополнение ранее установленных административных ограничений и продление срока административного надзора будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда г. Твери от 28 ноября 2022 г., на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 28 ноября 2022 г. административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Дёмина

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2024 года.