Решение № 2А-560/2019 2А-560/2019~М-516/2019 М-516/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-560/2019

Дело №2а-560/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Моргаушский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.Ю.,

с участием прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4,

представителя административного истца- ОМВД России по Моргаушскому району ФИО6, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Моргаушкому району Чувашской Республики, в лице врио начальника ФИО8, обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком 2 года с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно, имеет непогашенную судимость, проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и нареканий со стороны соседей не имеет.

Вместе с тем, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Также привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ- ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.21 КоАП РФ- ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 подпадает в категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца - ОМВД России по Моргаушкому району ФИО6 поддержал административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, не согласился со сроком, в течение которого просит установить административный надзор административный истец, и с требованием о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. В остальной части против удовлетворения административного иска не возражал.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Моргаушского района ФИО4, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению частично, просившего установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год и отказать в удовлетворении требования о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 указанного закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 (ч. 2 ст. 13 данного документа).

Согласно ч. 1 статьи административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (ч. 3 ст. 13 данного документа).

Согласно ч. 3 статьи в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Новгородским районным судом Новгородской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, проживает по месту регистрации адресу: <адрес>, судимость не погашена.

Совершенное ФИО2 преступление относятся к категории тяжких.

Постановлениями об административном правонарушении: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; № от ДД.ММ.ГГГГ- ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; № от ДД.ММ.ГГГГ- 20.21 КоАП РФ.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в соответствии с ч. 1 данной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 статьи срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 8 Федерального закона предусмотрено, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, в части установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до 12 августа 2020 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установления в отношении него ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные надзирающим органом, и запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В остальной части заявленных требований суд оснований для удовлетворения не усматривает. Доказательств необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года и установления в течение срока административного надзора ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе, суду не представлено. Из материалов дела усматривается, что все административные правонарушения совершены ФИО2 до 22 часов.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ст.ст. 176, 178 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные надзирающим органом; запрет пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлении в течение срока административного надзора ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья А.В. Алексеева