Постановление № 5-885/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-885/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№5-885/17
22 декабря 2017 года
г. Оренбург
Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Шабанова С.В.,

при секретаре Алексеевой Т.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ...

У С Т А Н О В И Л:

22.12.2017 года в 11 часов 00 минут в г. Оренбурге на ул. Восточная около дома № 42/7 при проверке административного участка был выявлен ФИО1, который являясь гражданином Республики ..., прибыл в Российскую Федерацию 11.09.2017г. и уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, установленного до 09.12.2017г., чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в умышленном уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания в Российской Федерации. Срок временного пребывания ФИО1 истек 09.12.2017 года, однако территорию Российской Федерации он не покинул, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, пояснил, что он работал в Москве, затем приехал и стал торговать елками на рынке в Оренбурге, чтобы заработать денег на дорогу домой, своевременно не выехал из РФ из-за материальных затруднений, сейчас приобрел билет для выезда в Узбекистан на 25.12.2017г., родственников, семьи в Оренбурге и в РФ не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное, всестороннее и объективное подтверждение следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, данными его паспорта и миграционной карты, иными материалами дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. (далее - Закона N 115-ФЗ).

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ Закона N 115-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание вины, раскаяние, тяжелое материальное положение, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, который мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по месту пребывания не зарегистрирован, не работает, источника дохода не имеет, всех обстоятельств дела, характера и тяжести совершенного правонарушения, наличия смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, размер которого определить с учетом его материального положения, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Наличие у ФИО1 родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, семьи, социально-значимых связей, материалами дела не подтверждено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ... года рождения, гражданина Республики ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением с самостоятельным контролируемым выездом за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Денежные средства перечислить по указанным реквизитам:

УФК по оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское») л/с <***> ИНН <***>, КПП 561101001, ОКТМО 53701000, текущий счет – 40101810200000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК - 045354001, КБК – 18811690040046000140, наименование платежа: протокол № 391171 от 22.12.2017 года, УИН 18880356170003911713.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения.

Судья подпись С.В. Шабанова

Копия верна:

Судья:

Секретарь: