Решение № 2-1040/2019 2-1040/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-1040/2019

Р Е Ш Е Н И Е дело №2-1040/2019

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г.Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Оганесян М.Э.,

с участием представителя истца ФИО2, ответчицы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе к ФИО3 о взыскании переплаты социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет, в сумме 726 035, 33 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании переплаты пенсии в сумме 726 035,33 руб. В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с чем, органами ФИО1 труда и социальной защиты населения до ДД.ММ.ГГГГ в органы Пенсионного фонда были переданы документы на получателей государственной социальной помощи, состоящих на учете в ФИО1. С ДД.ММ.ГГГГ выплатное дело на несовершеннолетнего ФИО1 Р.В. было поставлено на учет в ФИО1 Пенсионного фонда, и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Р.В. была назначена социальная пенсия по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Д.М., являющаяся матерью ФИО1 Р.В., обратилась в ФИО1 с заявлением о назначении ей ежемесячной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом ФИО1 Р.В., где указала, что не является получателем пенсии и ежемесячной выплаты от другого ведомства за ребенка – инвалида. ФИО1 Д.М. с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная выплата в соответствии с Правилами №, производимая к пенсии, назначенной ребенку – инвалиду. При обработке списка двойников в федеральном регистре лиц, имеющих право на получение пенсии, поступившего из межрегионального информационного центра Пенсионного фонда Российской Федерации было выявлено, что ФИО1 Д.М. является получателем в Военном комиссариате Республики Крым пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на сына ФИО1 Р.В., но право на получение одновременно двух пенсий не имеет. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ выплата социальной пенсии по инвалидности ФИО1 Р.В. прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ прекращена ежемесячная выплата ФИО1 Д.М. как лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом. Переплата пенсии и ежемесячной выплаты составили 726 035,33 руб. Добровольно возмещать переплату пенсии и ежемесячной выплаты ФИО1 Д.М. отказалась.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 требование поддержала, просила удовлетворить. Указала, что ФИО1 Д.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обращалась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по инвалидности ребенку ФИО1 Р.В. Однако ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении ей, как лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, ежемесячной выплаты, где указала, что не является получателем пенсии и ежемесячной выплаты от другого ведомства за ребенка – инвалида. Вместе с тем, на момент подачи такого заявления ФИО1 Д.М. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на ребенка ФИО1 Р.В. в Военном комиссариате Республики Крым.

Ответчица ФИО1 Д.М. в судебном заседании пояснила, что полагала, что эти пенсии между собой не связаны. Сейчас она не получает пенсию на ребенка – инвалида, дохода, с которого можно возмещать выплату, не имеет. Считает, что переплата возникла по вине пенсионного органа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ). В соответствии с п.6 ст. 11 названного закона законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Статьей 12 указанного закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право на получение пенсий, пособий, компенсаций и видов социальных выплат.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указано в иске органами ФИО1 труда и социальной защиты населения до ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд были переданы документы на лиц, получателей государственной социальной помощи, состоящих на учете в ФИО1, для производства таких выплат с ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом, в том числе, в указанном списке числилась ФИО1 Д.М. как получатель пенсии по инвалидности на несовершеннолетнего ФИО1 Р.В.

Из справки –расчета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Д.М. выплатили пенсию на ребенка – инвалида ФИО1 Р.В. в общей сумме 506 035,33 руб..

Из справки –расчета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Д.М. выплатили ежемесячную выплату к социальной пенсии в общей сумме 220 000 руб.

Из письма Военного комиссариата по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 Д.М. является получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на сына ФИО1 Р.В.

Согласно сведениям, предоставленным ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Д.М. с ДД.ММ.ГГГГ по линии Министерства обороны назначена пенсия по случаю потери кормильца на сына Руслана на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело ФИО1 Д.М. было передано из Главного ФИО1 Пенсионного фонда Украины в АРК в военный комиссариат Республики Крым. Согласно заявлению ФИО1 Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначена военным комиссариатом Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по законодательству Российской Федерации в размере 7 752,58 руб. Впоследствии проводились перерасчеты пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет 9 374,88 руб.

В силу ч.5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Положениями ч.2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты), в том числе, родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей. Также в Указе Президента закреплено, что ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Таким образом, установление указанной ежемесячной выплаты возможно только к установленной ребенку-инвалиду пенсии.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетнему ФИО5 пенсия по инвалидности была назначена с 01.01.2015 без наличия какого-либо заявления о назначении такой пенсии ребенку – инвалиду с 01.01.2015. 08.04.2015 ФИО3, обращаясь в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ежемесячной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, сообщила сведения Пенсионному фонду о том, что она не является получателем ежемесячной выплаты от другого ведомства за ребенком – инвалидом.

Положениями ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлен перечень лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий. ФИО3 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО5 не подпадают под перечисленную в законе категорию лиц.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что юридически значимым обстоятельством является установление недобросовестности в действиях ответчицы.

По смыслу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотребление правом не предполагается, а подлежит доказыванию в каждом конкретном случае. Бремя доказывания намерения участника спорного правоотношения употребить право во зло другому лицу возлагается на последнего. При этом добросовестность гражданина в данном случае презюмируется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что до момента подачи заявления о начислении ежемесячной выплаты, в действиях ФИО3 по получению пенсии по инвалидности на ребенка – инвалида отсутствует такой критерий, как недобросовестность, так как с 01.01.2015 начисление и выплата пенсии ребенку-инвалиду произведена истцом автоматически без обращения ответчицы.

Вместе с тем, после подачи заявления о начислении ответчице ежемесячной выплаты, Пенсионный фонд уже обладал информацией, предоставленной ФИО3, в том числе в отношении того, что она не является получателем выплат на ребенка – инвалида по другому ведомству. Поскольку ежемесячная выплата неразрывно связана с выплатой пенсии по инвалидности ребенку-инвалиду, то сообщение такой информации в заявлении от 08.04.2015, судом расценивается как предоставление со стороны ФИО3 недостоверной информации в Пенсионный фонд как в отношении выплаты пенсии по инвалидности, так и в отношении ежемесячной выплаты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за период с 01.01.2015 по 01.04.2015 выплаченный размер пенсии по инвалидности на ребенка – инвалида в размере 42 576,26 руб. не подлежит взысканию с ответчика, так как проверка наличия или отсутствия препятствий для назначения пенсии по инвалидности должна была осуществляться государственным органом. Однако, сумма выплаченной пенсии по инвалидности после 08.04.2015 в размере 463 459,07 руб., а также весь размер ежемесячной выплаты в размере 220 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения, поскольку при обращении в Пенсионный фонд ФИО3 не сообщила о наличии препятствий для назначения таких выплат в связи с получением другой выплаты на ребенка – инвалида.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам ст. 333.19 НК РФ исходя из размера удовлетворенных требований, в сумме 10 034,59 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым сумму переплаты пенсии за период с 01.05.2015 по 01.07.2018 в размере 463 459,07 руб., сумму переплаты ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет, за период с 01.04.2015 по 01.07.2018 в размере 220 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 034,59 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2019