Решение № 2-291/2019 2-291/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-291/2019

Дело № 2-291/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 24 июня 2019 года

Быковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Пригариной С.И.,

при секретаре Переходовой Т.А.,

с участием истца – прокурора Быковского района Волгоградской области Комарова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд с иском к МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению. В обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры, в результате которой было установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ и Свода правил при входе в здание МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании. Учредителем МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры является администрация Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области. Впоследствии исковые требования уточнил, просил признать бездействие МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области по исполнению требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов незаконным, обязать МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании; обязать администрацию Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильная схема движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

Истец – прокурор района Комаров С.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в иске, просил иск прокурора удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии с п. 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидом по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Быковского района Волгоградской области проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ и Свода правил, при входе в здание МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, не установлена для инвалидов по зрению информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.04.2019г. учредителем МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области является администрация Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

До настоящего времени выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения ответчиками не устранены, доказательств иного суду не представлено.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об их обоснованности, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиками не устранены выявленные нарушения действующего законодательства и не представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора, заявленные в обоснование исковых требований, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая его разумным. При этом суд учитывает, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области по исполнению требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов.

Обязать МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

Обязать администрацию Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оборудованию здания МКУК Солдатско-Степновский сельский дом культуры Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильная схема движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись Пригарина С.И.

Копия верна. Судья: