Решение № 2-5509/2019 2-5509/2019~М-4116/2019 М-4116/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-5509/2019

Дело № 2-5509/19

№

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 ноября 2019 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего - судьи Говоруха Л.Л.,

при секретаре - Панковой М.А.,

с участием прокурора - Лаврова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО выселении из служебного жилого помещения,

ус т а н о в и л :

ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с данным иском, в обоснование требований указывая, что жилое помещение по <адрес> является федеральной собственностью принадлежит истцу на праве оперативного управления. Указанное служебное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО1 на период прохождения военной службы. Приказом от 06.03.2015 года ФИО1 уволен с военной службы, с 23.04.2015 года исключен из списков личного состава. Кроме того, ФИО1 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о предоставлении жилищной субсидии. 20.03.2015 года учреждением было принято решение о представлении ФИО1 на состав семьи из 3 человек жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья. Денежные средства предоставлены ФИО1 25.03.2019 года. Ответчикам было направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение, однако до настоящего времени квартира не освобождена. В иске поставлены требования о выселении ответчиков из служебного жилого помещения по <адрес>

Определением суда от 05.08.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечено ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что спорное жилое помещение является служебным жильем, ответчик уволен с военной службы, в связи с чем он и его семья утратили право пользования служебным жилым помещением. Кроме того ответчику с учетом членов семьи перечислена жилищная субсидия на приобретение жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснил, что в настоящее время другое жилое помещение для проживания у семьи отсутствует, пояснил, что освободит занимаемое служебное жилое помещение после того, как достроит собственное жилье. Заявил также о пропуске срока исковой давности, который, по его мнению, начинает течь с момента увольнения со службы.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 40 Конституция РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании статьи 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п.1ч.1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 103 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 15 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Как следует из материалов дела, подтверждается выпиской из реестра федерального имущества, что жилое помещение по <адрес> собственностью РФ, находится в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.

22.07.2003 года Южно-Сахалинской КЭЧ района ФИО1 на состав семьи из трех человек (ФИО2 АФИО.) выдан служебный ордер на вселение в жилое помещение по <адрес>

Согласно поквартирным карточкам в настоящее время в спорном жилом помещении с 26.07.2003 года зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ

Приказом от 06.03.2015 года № ФИО1 уволен с военной службы в запас, приказом командира № от 14.04.2015 года исключён из списков личного состава, всех видов обеспечения с 23.04.2015 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ с заявлением о перечислении жилищной субсидии, решением ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ № 2243 от 20.03.2015 года ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

Также из материалов дела следует, подтверждается платежным поручением, что жилищная субсидия перечислена на счет ФИО1 25.03.2015 года.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ от 293 № 31.03.2015 года ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

В материалах дела имеется предупреждение от 20.02.2019 года, адресованное ФИО1, которым ему предложено в течение 10 дней с момента получения освободить жилое помещение, сдав его в установленном порядке представителям управляющей компании.

Как следует из пояснений представителя истца, стороной ответчика не оспаривается, что до настоящего времени служебное жилое помещение ответчиками не освобождено.

Факт регистрации в указанном помещении не является доказательством права пользования данной квартирой, поскольку сам по себе такого рода факт права пользования жилым помещением не порождает.

Довод ответчика о том, что в настоящее время у него и членов его семьи отсутствует жилое помещение, в которое он мог бы выселиться, суд находит несостоятельным. С момента перечисления субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (25.03.2015 года) ответчики имели достаточное время для решения вопроса о приобретении жилого помещения, и освобождения занимаемого ими служебного жилого помещения.

Стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 196 ГУ РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст. 199 п. 2 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчик полагает, что трехлетний срок исковой давности начинает течь с момента его увольнения из рядов вооруженных сил и перечисления жилищной субсидии, то есть с марта-апреля 2015 года, тогда как с иском обратился только 18.07.2019 года, то есть за пропуском трехлетнего срока исковой давности.

Между тем, данный вывод основан на неверном толковании норм права, после перечисления средств жилищной субсидии у истца не возникла обязанность обратиться в суд с иском о выселении семьи ответчика из спорного жилого помещения.

До обращения в суд с иском истец не полагал свои права нарушенными, а ввиду длящегося характера жилищных отношений, истец не лишен права обратиться в суд в любой момент с того времени, как станет полагать свои права нарушенными.

Кроме того, в силу ст. 208 ГК РФ, Исковая давность не распространяется на

требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в настоящее время ФИО1 уволен с военной службы, а служебное жилое помещение предоставлялось ему именно на срок службы, учитывая, что в настоящее время семья ответчиков обеспечена жилым помещением по линии Минобороны РФ путем предоставления жилищной субсидии, а незаконно занимаемое служебное жилое помещение не освободила, исходя из того, что в судебном заседании установлено, что у ответчиков нет предусмотренных законом оснований для пользования служебным жилым помещением, а собственник вправе требовать выселения из жилого помещения лиц, которые незаконно занимают жилое помещение, исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования городского округа «город Южно-Сахалинск» государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона: в равных долях в размере 6000 руб., по 2000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО <адрес>

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО в доход бюджета муниципального образования городского округа «город Южно-Сахалинск» в равных долях государственную пошлину в сумме 6000 рублей, по 2000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательном виде.

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха