Решение № 2А-735/2020 2А-735/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-735/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному заявлению ФИО1 об отмене итогов конкурса, признании недействительными основания отказа, обязании повторно рассмотреть документы, административный ответчик: Конкурсная комиссия муниципального образования г/о Истра, Совет депутатов г/о Истра,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене итогов конкурса, признании недействительными основания отказа, обязании повторно рассмотреть документы, административный ответчик: Конкурсная комиссия муниципального образования г/о Истра, Совет депутатов г/о Истра.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что Советом депутатов городского округа Истра Московской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о проведение конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> утверждено Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра ФИО6 <адрес>; принято решение о назначении членами конкурсной комиссии городского округа Истра ФИО6 <адрес> для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области в количестве 6 человек; назначена - половина членов конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области решением Совета депутатов г.о. Истра МО, назначена половина членов конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области распоряжением Губернатора Московской области.

Решением Совета депутатов г.о. Истра МО от ДД.ММ.ГГГГ № назначена половина членов конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области.

ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О назначении членов конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области" назначена половина членов конкурсной комиссии.

ФИО1 являлся претендентом на участие в конкурсе на замещение должности главы городского округа Истра Московской области.

В соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, административным истцом был представлен пакет документов в соответствующую комиссию в установленные сроки, в соответствии с действующим законодательством. Прием документов оформлен справкой о получении документов для участия в конкурсе на замещение должности Главы городского округа Истра Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было получено почтовое уведомление об отказе претенденту ФИО1 в допуске к участию в конкурсе на замещение должности Главы городского округа Истра Московской области, подписанное Председателем конкурсной комиссии ФИО10.

Наличие законных аргументированных оснований для отказа претенденту ФИО1 в допуске к участию в конкурсе на замещение должности Главы городского округа Истра Московской области отсутствовали в письменном уведомлении.

Решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № был избран Глава городского округа Истра Московской области.

Однако, как указывает административный истец, конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы городского округа Истра Московской области, при подведении первого этапа конкурса, были нарушены нормы права.

Более того, были нарушены права претендентов на участие в конкурсе по замещению должности Главы городского округа Истра Московской области, а также право на участие в конкурсе по замещению должности Главы городского округа Истра Московской области на равных для всех кандидатов условиях при соблюдении гарантий, предусмотренных федеральными законами.

Председатель комиссии, подписав уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе на замещение должности Главы городского округа Истра Московской области претендента ФИО1, основанное не на действующем праве, превысил свои должностные обязанности в части подписания юридически незначимого документа.

Просит суд: отменить итоги конкурса до момента восстановления нарушенных прав претендента, признать нарушение прав гражданина- претендента, признать превышение действий должностного лица- председателя комиссии, признать недействительными основания отказа в допуске к конкурсу на замещение должности Главы городского округа Истра Московской области, обязать конкурсную комиссию конкурса на замещение должности Главы городского округа Истра Московской области рассмотреть повторно представленные документы претендентом ФИО1 в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении судебного заседания, однако данное ходатайство отклонено судом.

Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО11 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 240 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах и референдумах.

Согласно пункту 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ч. 3, 7 ст. 240 КАС РФ, заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах выборов, референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума. Установленные настоящей частью процессуальные сроки восстановлению не подлежат независимо от причин пропуска.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования( часть 2.1. ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В период проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области действовал Закон Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области в порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области».

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона глава городского округа избирается представительным органом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Пунктом 2 статьи 34 устава городского округа Истра Московской области определено, что глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 устава порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа.

Решением Совета депутатов городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области.

В соответствии с п. 2.3., 2.4 Положения конкурсная комиссия для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской формируется на период проведения конкурса в порядке, установленном ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Период проведения конкурса определяется с момента опубликования решения Совета в городского округа Истра Московской области об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области и информационного сообщения, содержащего условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, и считается оконченным после принятия решения конкурсной комиссией об итогах конкурса в день проведения конкурса, определенный этим же решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, конкурсная комиссия городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области не является постоянно действующим органом, период ее действия определен конкретными событиями, в течение которого члены конкурсной комиссии осуществляли возложенные полномочия.

Решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского Истра Московской области» опубликовано в газете «Истринские Вести» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, проведение конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

На заседании конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о кандидатах, прошедших конкурсный отбор на должность Главы городского округа Истра Московской области.

Таким образом, период действия конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выступать в качестве ответчика конкурсная комиссия не может.

Учитывая, что Конкурсная комиссия городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Истра Московской области прекратила свои полномочия ДД.ММ.ГГГГ, вся конкурсная документация передана в Совет депутатов для ответственного хранения, таим образом, надлежащим ответчиком является Совет депутатов городского округа Истра.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» данным Федеральным законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, поскольку указанные лица не являются муниципальными служащими.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

В силу абз. 17 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Пунктом 2 ст. 34 Устава определено, что Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Таким образом, вышеуказанные нормативные положения подтверждают, что глава муниципального образования наделяется полномочиями в порядке избрания, и является выборным должностным лицом, на которого не распространяются положения нормативных актов, регулирующих правоотношения в отношении муниципальной службы.

Довод административного истца о нарушении прав претендентов на участие в конкурсе, а также право на участие в конкурсе по замещение должности главы городского округа Истра на равных для всех кандидатов условиях при соблюдении гарантий, противоречит правовым актам, не подтверждается фактическими обстоятельствами дела, поскольку ФИО1 в нарушение требований пп.в, г п.5.7 Положения, документы для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра оформлены с нарушением требований ч. 4 Положения, а также конкурсной комиссией выявлены факты указания кандидатом недостоверных сведений.

Судом установлено, что ФИО1 представил документы для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области согласно описи ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. В заявлении кандидат ФИО1 указал, что является гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также, что не имеет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания должностным лицом местного самоуправления.

К заявлению ФИО1 представил следующие документы:

копию паспорта, заверенную кандидатом;

копию трудовой книжки, заверенную нотариусом;

копию диплома о высшем образовании;

согласие на обработку персональных данных;

копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на должность главы городского округа Истра Московской области, на праве собственности о счетах ( вкладах) в банках, ценных бумагах;

сведения о принадлежащем кандидату на должность главы городского округа Истра Московской области, его супруге и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата на должность главы городского округа Истра Московской области, а также сведения о таких обязательствах его супруги и несовершеннолетних детей;

сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга(и) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата на должность главы городского г а Истра Московской области и его супруга(и) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

уведомление о том, что кандидат на должность главы не имеет счетов (вкладов) не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;

копию диплома о среднем профессиональном образовании;

копию диплома о профессиональной переподготовке;

копию удостоверения о повышении квалификации - 2 шт.;

копию удостоверения о краткосрочном повышении квалификации;

справка с места работы;

приказ о назначении на должность с места работы.

Таким образом, оснований для отказа кандидату в допуске к участию в конкурсе, установленных пунктом 5.5 Положения, не имелось.

Решением конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № кандидат ФИО1 был допущен к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области.

В соответствии с Решением конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № направлены запросы в органы ФНС и МВД для осуществления проверки представленных сведений кандидатами, в том числе, ФИО1

В соответствии с п.п. 5.1., 5.6. Положения Конкурс проводится в форме рассмотрения документов и сведений, предоставленных кандидатами для участия в конкурсе, и проверки соответствия кандидата требованиям, установленным настоящим Положением.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении документов и сведений, представленных кандидатом ФИО1, конкурсной комиссией выявлены нарушения требований части 4. Положения при оформлении кандидатом документов для участия в конкурсе.

В нарушение требований абз. 3 п. 4.1. Положения на представленной в конкурсную миссию копии паспорта кандидата отсутствует дата ее заверения.

В заявлении об участии в конкурсе кандидат указал, что состоит должности заместителя директора автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>», однако в трудовую книжку соответствующая запись не внесена. При этом, в нарушение требований абз. 4 и. 4.1 Положения, представленная кандидатом копия трудовой книжки не заверена по месту работы.

Кроме того, не указаны ИНН несовершеннолетних детей кандидата ФИО12, ФИО13, и супруги кандидата ФИО14, так же не указаны реквизиты документов, удостоверяющих личность несовершеннолетних детей кандидата ФИО12, ФИО13

В соответствии с поступившей в конкурсную комиссию из ИЦ ГУ МВД России по Московской области информацией, приговором мирового судьи <данные изъяты> судебного участка <адрес> ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кандидат ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты>, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Однако, в нарушение требований п. 4.2. Положения, в заявлении на участие в конкурсе информация о наличии у кандидата судимости и даты ее погашения отсутствует.

Согласно полученному конкурсной комиссии ответу на запрос из ИФНС России по г. Истре Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлен факт предоставления кандидатом недостоверных сведений о находящемся у него в собственности имуществе, открытых счетах и остатках на них, указанных в сведениях о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на должность главы городского округа Истра Московской области на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных.

Кандидатом не указано транспортное средство <данные изъяты>, находящееся у него в собственности. Кроме того, не указан земельный участок, находящийся в собственности у кандидата, по адресу: <адрес>

Не указаны следующие банковские счета и остатки на них:

№, открытый в АКБ «ТРАНССТРОЙБАНК» (АО) ДД.ММ.ГГГГ;

№, открытый в АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК» ДД.ММ.ГГГГ; №, открытый в КБ «ЮНИКОР» (ОАО) ДД.ММ.ГГГГ;

№, открытый в АО «ТИНЬКОФФ БАНК» ДД.ММ.ГГГГ;

№ и № отрытые ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно в БАНК ВТБ ПАО.

Помимо этого, конкурсной комиссией дана оценка требованиям к кандидату, которые являются предпочтительными для осуществления полномочий главы муниципального образования.

Конкурсной комиссией установлено, что кандидат ФИО1 соответствует требованиям, являющимся предпочтительными, в части наличия высшего образования. Однако не имеет опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления не менее 5 лет, установленного Положением. У кандидата ФИО1 на день проведения конкурса опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления составляет 1 год 1 месяц 28 дней.

В соответствии с Протоколом № заседания конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, решение конкурсной комиссии «Считать кандидата ФИО1 не соответствующим требованиям, установленным условиями проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области» принято единогласно.

Согласно Решению конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № кандидатам, в том числе, ФИО1 направлены информационные сообщения о результатах конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный протокол, решение и уведомления подписаны Председателем комиссии в соответствии с возложенными полномочиями в пункте 3.7. Положения.

Учитывая изложенное, довод заявителя, что Председатель комиссии превысил свои должностные обязанности, подписав уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе, не состоятелен.

Не может быть признан обоснованным довод заявителя о нарушении, выразившиеся в отсутствии законных аргументированных оснований для отказа претенденту ФИО1 в допуске к участию в конкурсе на замещение должности Главы городского округа Истра в письменном уведомлении.

Пунктом 6.8. Положения предусмотрено, что о результатах решения конкурсной комиссии кандидаты информируются в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия комиссией решения о результатах конкурса.

Критерии о наличии аргументированных оснований, а также другой обязательной информации, указываемой в информационном письме, представительным органом при утверждении названного Положения не установлены.

В уведомлении, направленному ФИО1, со ссылкой на решение конкурсной комиссии городского округа Истра Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О кандидатах, прошедших конкурсный отбор на должность главы городского округа Истра Московской области», указано, что в соответствии с подпунктами в, гп. 5.7 Положения, признан не соответствующим требованиям, установленным условиями проведения конкурса по отбору кандидатуру на должность главы городского округа Истра Московской области.

Кроме того, заседание Совета депутатов городского округа Истра, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, на котором Председателем конкурсной комиссии докладывалась информация о кандидатах, прошедших конкурсный отбор, было открытым, любой гражданин мог присутствовать на заседании.

При этом, ФИО1 не лишен был права обратиться в Совет депутатов городского округа Истра с заявлением о предоставлении подробной информации, послужившей основанием для признания его не соответствующим требованиям, установленным условиями проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Истра Московской области, а также запросить копии соответствующих документов, что не было сделано.

Вместе с тем, в Совет депутатов городского округа Истра ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от ФИО1 о возврате предоставленных им документов, переданных для участия в конкурсе на должность Главы городского округа Истра. Рассмотрев заявление по существу, Советом депутатов возвращены предоставленные документы ФИО1, и на тот момент вопрос об основаниях принятия конкурсной комиссией решения о признании его несоответствующим условиям проведения конкурса не ставился.

Таким образом, Совет депутатов городского округа Истра, в соответствии с возложенными полномочиями Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утверждая Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, установил основания для принятия конкурсной комиссией решения о допуске кандидата либо об отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе.

Кроме того, условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения (абзац седьмой части 2.1 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ).

Таким образом, предоставление документов в полном объеме, не является безусловным основанием для принятия решения конкурсной комиссией о допуске кандидата к участию в конкурсе, и зависит, также, от достоверности, полноты и правильности заполнения предоставляемых кандидатом сведений, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное заявление ФИО1 об отмене итогов конкурса, признании недействительными основания отказа, обязании повторно рассмотреть документы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения судом в полном объеме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.