Решение № 2А-70/2018 2А-70/2018 ~ М-61/2018 М-61/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-70/2018

Дело № 2а-70/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Темников 22 февраля 2018 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Темниковский»,

его представителя ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, участвующего на основании доверенности от 12 февраля 2018 г. № 1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Темниковского района Республики Мордовия Никишова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден по пунктам «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК к 2 годам лишения свободы. В силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года. В силу ч. 5 ст. 73 УК РФ на ФИО2 возложены обязанности: являться на регистрацию два раза в месяц в государственный специализированный орган, осуществляющий исправление осужденных, без их уведомления не менять постоянное место жительства, применить меры к трудоустройству. Приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 22 августа 2012 г. ФИО2 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание 300 (триста) часов обязательных работ на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию уголовно-исполнительной инспекцией.

Постановлением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2013 г. условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком на два года шесть месяцев, назначенного приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г.

07 апреля 2016 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 на путь исправления не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению преступлений. Так, с момента освобождения из мест лишения свобода ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

29 июля 2017 г. в 18 часов 00 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Участковым уполномоченным полиции с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о прекращении противоправного поведения, а также антиобщественного образа жизни, на что ФИО2 не отреагировал. ФИО2, будучи привлеченным к административной ответственности, 30 июля 2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в установленный законом срок не уплатил до 10 октября 2017 г., таким образом, 10 октября 2017 г. в 00 часов 05 минут ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание мировым судьей судебного участка Темниковского района республики Мордовия в виде административного ареста сроком на двое суток.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить посещение кафе, баров и ресторанов с целью распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства, в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязать явкой являться на регистрацию 1 раз в месяц в ММО МВД России «Темниковский».

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД РФ «Темниковский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

В своем заключении помощник прокурора Никишов М.И. высказал мнение о необходимости удовлетворения данного административного искового заявления.

Выслушав объяснения указанных участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Никишова М.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статьи 3 части 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2 ) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. По смыслу указанных норм права в отношении лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии непогашенной судимости, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, может быть установлен административный надзор.

В судебном заседании установлено, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. ФИО2 осужден по пунктам «а, б» части 2 статьи 158 УК РФ к одному году лишения свободы, по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к двум годам лишения свободы, в силу статьи 69 части 3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание - 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы, в силу статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года. В силу части 5 статьи 73 УК РФ на ФИО2 возложены обязанности: являться на регистрацию два раза в месяц в государственный специализированный орган, осуществляющий исправление осужденных, без их уведомления не менять постоянного места жительства, принять меры к трудоустройству.

Постановлением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2013 г. отменено условное осуждение ФИО2 и он (ФИО2) направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, назначенного приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г.

07 апреля 2016 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Суд установил, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании: постановлением УУП ММО МВД России «Темниковский» № 424662 от 30 июля 2017 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 04 декабря 2017 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил указанные факты привлечения его к административной ответственности, данные постановления им не были обжалованы. Наложенный административный штраф им был уплачен позднее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения лицами, указанных в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Из характеристики по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес> следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей в администрацию Темниковского городского поселения не поступало.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 на учете у врача нарколога <данные изъяты>, у врача психиатра на <данные изъяты>

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что по данному делу имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поэтому находит необходимым установить минимальный срок административного надзора на 1 год.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В части установления видов ограничений, которые просит административный истец установить для ФИО2, суд, учитывая, что ФИО2 были совершены преступления в ночное время по приговору от 24 июля 2012 г. преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения приходит к выводу, что административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению, так как эти ограничения в целом будут способствовать предупреждению им преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывания в местах общественного питания с целью распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время); обязать явкой являться на регистрацию один раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия И.А.Сюлин