Решение № 2А-2/39/2021 2А-2/39/2021~М-37/2021 М-37/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-2/39/2021

Дело № 2а-2/39/2021 (УИД № 43RS0032-02-2021-000075-43)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Кикнур Кировской области 04 июня 2021 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Трушковой О.А.,

при секретаре Романовой И.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Кикнурского района Кировской области Мацко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кикнурского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кикнурского района Кировской области в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указано, что прокуратурой Кикнурского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования Интернет. По ее результатам установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на страницах ресурса «ВКонтакте» в группах https://vk.com/club18071373, https://vk.com/public76776241 открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии. При осмотре данных групп установлено, что они имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных материалов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь (в том числе несовершеннолетний). Законодательством РФ запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим порнографию. Для включения в Единый реестр сведений, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо решение суда. Основными потребителями порнопродукции являются подростки в возрасте 12-17 лет. Для многих она служит главным источником полового просвещения. Однако в порнографической информации отсутствует указание на риск забеременеть в подростковом возрасте или заразиться заболеваниями, передающимися половым путем, например СПИДом, что влечет за собой негативные социальные и медицинские последствия. Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интеренет», объективно не представляется возможным. На основании изложенного прокурор Кикнурского района Кировской области просит признать информацию, содержащую и демонстрирующую элементы порнографии, и размещенную в сети Интернет на страницах социальной сети «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/club18071373, https://vk.com/public76776241, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора района Мацко Ю.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что вышеуказанные группы социальной сети «ВКонтакте» являются действующими, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов они не содержатся.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (далее Управление Роскомнадзор по Кировской областиа) в судебное заседание не явился, в ходатайстве просили рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие, по существу дела указано, что Интернет-сайты по URL-адресу: https://vk.com/club18071373, https://vk.com/public76776241, не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр. Сведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет в Управлении Роскомнадзора по Кировской области отсутствуют.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованного лица.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст.9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.7 ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.

Так, статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Кроме того, не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань (Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим порнографию.

В соответствии с ч.5 ст.15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.15 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1 статьи).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.1 части 2 статьи).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 части 5 статьи).

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об информации и информационных технологиях в социальных сетях общего пользования установлено, что на страницах ресурса «ВКонтакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» в группах по адресу: https://vk.com/club18071373, https://vk.com/public76776241, открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии. Группы имеют открытый для всех пользователей социальной сети вид, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных материалов и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь (в том числе несовершеннолетний). По результатам проверки установить местонахождение администраторов (владельцев) доменного имени, владельцев Интернет-сайта не представилось возможным. Данные обстоятельства нашли отражение в актах помощника прокурора района от 11.05.2021. На 04.06.2021 страницы в социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/club18071373, https://vk.com/public76776241, являются действующими и в Едином реестре отсутствуют.

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные судом, анализируя в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что информацию, содержащую и демонстрирующую элементы порнографии, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице социальной сети «ВКонтакте» в группах по адресам: https://vk.com/club18071373, https://vk.com/public76776241, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, и внести указанные группы на электронной странице социальной сети «ВКонтакте» в единую автоматизированнуюинформационнуюсистему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено». При таких обстоятельствах административные требования прокурора района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные требования прокурора Кикнурского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащую и демонстрирующую элементы порнографии, размещенную в сети «Интернет» на страницах социальной сети «ВКонтакте» по адресам: https://vk.com/club18071373, https://vk.com/public76776241, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения групп социальной сети «ВКонтакте»: https://vk.com/club18071373, https://vk.com/public76776241, в единую автоматизированнуюинформационнуюсистему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено».

Данное решение в порядке ч.4 ст.265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2021 года.

Судья О.А. Трушкова

Решение вступило в законную силу «______»_______________20__ г.

Судья -

Решение09.06.2021