Решение № 2-135/2020 2-135/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-135/2020

гр. дело № 2-135/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Бардунаевой А.Э.,

при секретаре Никитиной И.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда России по РБ, Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда и возврате удержанных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился истец ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что Пенсионный фонд незаконно производит удержания с ее пенсии, и она лишена возможности получать пенсию в полном размере. Истец указывает, что размер ее пенсии составляет менее прожиточного минимума, и указанных денежных средств ей не хватает на приобретение продуктов питания, дров, ведения нормальной жизнедеятельности. Обращаясь в суд с иском, истец ФИО1 указывает на то, что действиями ответчика ущемляются ее гражданские права в связи с произведенными удержаниями с ее пенсии. При этом каких-либо доходов при работе с компанией «Эйвон Бьюти Продактс Компани» она не получала. Считает, что ответчик превысил свои полномочия, и незаконно производит удержания с ее пенсии. В связи с чем, истец обратилась в суд, и просила взыскать с ответчика в качестве возмещения материального ущерба 100 000 рублей, компенсацию морального вреда 100 000 рублей, а также просила обязать ответчика произвести возврат всех удержанных с ее пенсии денежных средств.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке материальный ущерб в сумме 100 000 рублей, поскольку в связи с удержаниями произведенными ответчиками с её пенсии ей не хватает денежных средств на ведение нормальной жизнедеятельности, приобретение продуктов питания, дров, лекарств, компенсацию морального вреда 100 000 рублей, поскольку в связи с действиями ответчиков ее состояние здоровья ухудшилось, и она вынуждена была обращаться за медицинской помощью. Считает, что ответчики производят удержания с ее пенсии незаконно, чем нарушают ее гражданские права, поскольку в трудовых отношениях с компанией «Эйвон» она не состояла, доходов не имела, просила суд обязать ответчиков вернуть незаконно удержанные с ее пенсии денежные средства в полном объеме.

Представитель ответчиков Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ и Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия ФИО2, действующая на основании доверенностей, поддержала доводы изложенные в возражениях на исковое заявление, просила отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец не имела право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии, поскольку осуществляла работу по гражданско-правовому договору с ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани». При этом истец не уведомила пенсионный орган о том, что между ней и ООО «Эйвон» был заключен гражданско-правовой договор. В связи с чем, сумма излишне выплаченной федеральной социальной доплаты на законных основаниях удерживается с истца. Кроме того, правовых оснований для взыскания материального ущерба и компенсации морального вреда у истца также не имеется, поскольку причинение материального ущерба и морального вреда истцом не доказано. Размер пенсии, в настоящее время получаемый истцом соответствует установленному прожиточному минимуму пенсионера. В связи с чем просила в удовлетворении заявленных требований истцу отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, представителя ответчиков приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно п.10 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п.12 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ч. 2 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.1 ст. 29, ч.3 ст.29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Судом установлено, и подтверждается представленными материалами, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в <адрес>.

Центром по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об установлении ФИО1 федеральной социальной доплаты к пенсии на основании на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ в сумме <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в заявлении о назначении пенсии, подписанной ФИО1, как неработающим пенсионером от ДД.ММ.ГГГГ, она была уведомлена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, и о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно справке представленной ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани» следует, что ФИО1 оказывала услуги компании по договору гражданско –правового характера возмездного оказания услуг в качестве координатора с 14.01.2015 по 31.12.2016 г. Доход по указанному договору ФИО1 получила только в марте 2015 года. В период с 01.04.2015 г. по 31.12.2016 г.дохода по договору у ФИО1 не было. 31.12.2016 г. договор с ФИО1 был расторгнут в связи с невыполнением условий договора.

На основании протокола № о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсий от 23.06.2017 г. Центром по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия установлено, что ФИО1 в нарушение требований п. 31 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 г. № 805н, пенсионер, которому установлена федеральная социальная доплата, не известил о наступлении обстоятельств, влекущих изменение ее размера или прекращение выплаты, а именно о выполнении оплачиваемой работы с 14.01.2015 по 28.02.2015 г., с 01.04.2015 по 30.11.2016 г. Сумма излишне выплаченной федеральной социальной доплаты составила 54 997 руб. 77 коп.

Центром по установлению и выплате пенсий 24.10.2017 г. принято решение № о произведении удержаний из начисленной суммы федеральной социальной доплаты с 01.11.2017 г. в размере не превышающем 20 % ежемесячно до полного погашения суммы 54 997 руб. 77 коп.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что Центром по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия на законных основаниях производятся удержания излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты выплаченных истцу ФИО1, поскольку в нарушение требований действующего законодательства она не уведомила пенсионный орган о заключении гражданско-правового договора, и осуществлении трудовой деятельности в период начисления ей федеральной социальной доплаты, в связи с чем в названные периоды в отсутствие каких-либо законных на то оснований ФИО1 были получены в качестве доплаты денежные средства в размере 54 997 руб. 77 коп.

При этом каких-либо доказательств того, что истец ФИО1 предоставляла сведения о своей работе в пенсионный орган, суду не представлено. Тогда как обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты, возложена на лицо, получающее данную доплату.

При этом доводы истца ФИО1, что в период заключения гражданско-правового договора с ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани» она не имела какого-либо дохода, суд считает несостоятельными, поскольку федеральная социальная доплата предусмотрена пенсионеру, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, тогда как истец ФИО1 получала данную доплату к пенсии, не являясь таковой. Кроме того, как следует из справки, представленной ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани» ФИО1 в том числе период действия гражданско-правового договора получила доход в марте 2015 года. Факт того, что истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность по указанному договору свидетельствует также ее заявление от 16.01.2017 г. поданное в пенсионный орган о том, что она просит возобновить выплату федеральной социальной доплаты с декабря месяца, поскольку в настоящее время нигде не работает.

Представитель ответчиков в судебном заседании также пояснила, что несмотря на произведенные удержания размер пенсии истца соответствует прожиточному минимуму пенсионера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия имеются все правовые основания для удержания с ФИО1 излишне выплаченных средств федеральной социальной доплаты к пенсии.

В связи с чем, требования истца ФИО1 о возврате удержанных денежных средств удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца ФИО1 о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 151 ГПК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (ст. 151 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Таким образом, для взыскания материального ущерба и компенсации морального вреда должен быть доказан факт причинения вреда ущерба и причинения морального вреда действиями ответчиков истцу. При этом касаемо морального вреда должно быть доказано, что действия ответчика являлись виновными.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанной нормы истцом ФИО1 не представлено доказательств о причинении ей действиями ответчиков материального ущерба и причинение моральных, нравственных страданий. В связи с чем правовые основания для возмещения истцу материального ущерба и компенсации морального вреда, у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда России по РБ, Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда и возврате удержанных сумм – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Э. Бардунаева