Решение № 2А-1-548/2017 2А-548/2017 2А-548/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-1-548/2017

Дело № 2а-1-548/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Саянкиной И.Т., при секретаре Шапкиной И.М., с участием помощника прокурора города Балашова Золотушкина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» (далее орган внутренних дел) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к административному ответчику ФИО1, лицу, освобожденному из мест лишения свободы, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы освободился ФИО1, отбывший уголовное наказание сроком 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.3 – ч.1 ст.228.1 УК РФ, назначенного приговором Балашовского районного суда Саратовской области, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ, имеющий непогашенную судимость, решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ устанавливали административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осудили за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем вынесено решение о прекращении административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Орган внутренних дел, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административного надзора сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, и установлении в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному графику, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Административный истец МО МВД России «Балашовский», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, в представленном заявлении просили рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, явка административного ответчика при подготовке дела к судебному разбирательству признана необязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п. «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из материалов административного дела усматривается, что по приговору Балашовского районного суда Саратовской области, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-10), совершенное осужденным преступление относится к категории тяжких.

Справкой о результатах проверки в ОСК, составленной в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.16-19), усматривается освобождение административного ответчика из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-29), что указывает на наличие у административного ответчика непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области, вынесенным 21 января 2015 года, в отношении ФИО1 ФИО8 установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений (л.д.16-18).

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора на ФИО1, которого поставили на профилактический учет и установили административный надзор (л.д.19).

Решением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Балашовский», вынесенным ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (л.д.20).

Приговором Балашовского районного суда Саратовской области, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15), что подтверждает совершение ФИО1 преступления в период нахождения под надзором.

Из характеристики, выданной 30.06.2017 старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Балашовский» ФИО5, усматривается, что ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.21).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Исследовав представленные административным истцом доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом данных о личности административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, установить над ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания, установив следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

При установленных обстоятельствах, в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются предусмотренные законом основания об удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел для установления административного надзора в отношении административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9, освобожденного из мест лишения свободы.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11 на срок административного надзора административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-обязать являться два раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.Т.Саянкина