Постановление № 5-120/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-120/2017

Дело № 5-120/2017


Постановление

г. Усинск 16 марта 2017 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Попов Д.А.,

при секретаре Петровой Г.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца и гражданина ..., не имеющего регистрации на территории РФ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

15.03.2017 в 19:20 в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории г. Усинска был выявлен гражданин Республики ... ФИО1, срок пребывания которого на территории Российской Федерации истек дд.мм.гггг.. С дд.мм.гггг. по настоящее время находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушены требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации 15.03.2017 и.о. начальником отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по г. Усинску Г.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд для рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что в дд.мм.гггг. у него заболела младшая дочь, и она периодически проходила лечение. В настоящее время она также находится в тяжелом состоянии и нуждается в дальнейшем лечении. Жену с тремя несовершеннолетними детьми он не мог оставить одну. Намерен выехать в Республику ..., как только ребенку станет лучше.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно межправительственному соглашению между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан закреплен безвизовый порядок пересечения государственной границы.

В силу положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, выразившееся в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признания самого ФИО1, его виновность подтверждается также исследованными материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., с которым ФИО1 согласился; ксерокопией паспорта, где указан срок пребывания ФИО1 на территории РФ, справкой ст.инспектора по особым поручениям отдела миграционного контроля УВМ МВД по РК о том, что он не обращался за разрешением на временное проживание на территории РФ либо за получением патента, вида на жительство, другими материалами дела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание ФИО1 вины.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО1 законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в РФ, смягчающее его ответственность обстоятельство, имущественное и семейное положение.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.02.2013 № 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом целей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя, степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушениях.

Учитывая изложенную правовую позицию Конституционного суда РФ, принимая во внимание медицинские документы, пояснения ФИО1 о том, что его дочь А. до дд.мм.гггг. находилась на стационарном лечении в ГБУЗ РК «УЦРБ», учтивая намерение ФИО1 выехать в ..., суд полагает возможным обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в данном случае не применять.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по Республике Коми

Банк получателя: отделение – НБ Республика Коми г. Сыктывкар

Расчетный счет: <***>

ИНН: <***>

КПП: 110101001

КБК: 19211640000016020140

БИК: 048702001

ОКТМО: 87723000

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Предупредить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Попов