Решение № 2-854/2024 2-877/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-854/2024

Дело № 2-877/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при помощнике судьи Светличной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-854/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт», о включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Фонду пенсионного и социального страхования РФ, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, Фонду пенсионного и социального страхования РФ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО (Клиентская служба на правах отдела в <адрес>) о признании право на досрочное получение пенсии, в Каменский районный суд Ростовской области, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РО (межрайонный) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях по Списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должно было исполниться 56 лет, и имеется специальный трудовой стаж, предоставляющий право на досрочное получение пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено решение № ОСФР по Ростовской области об отказе в назначении пенсии, в виду отсутствия документального подтверждения стажа работы в особых условиях труда.

В льготный трудовой стаж истца ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Интерпрокат» <адрес>, куда ФИО1 переведен правильщиком проката и труб по 5разряду в том же цехе. ДД.ММ.ГГГГ по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготную пенсию (Списку №), о чем сделана запись в трудовой книжке.

Ответчиком включен в льготный стаж работы ФИО1 в ООО «Интерпрокат» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электоросварщик ручной сварки, а работа на том же предприятии и в том же цехе по профессии правильщика проката и труб по 5 разряду - не включена.

ООО «Интерпрокат» осуществляется деятельность по изготовлению бесшовных холоднодеформированных труб и холоднотянутой стальной проволоки.

С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии истец не согласен, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ежедневно, полный рабочий день работал в ООО «Интерпрокат» <адрес> по профессии правильщик проката и труб, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт», по профессии электрогазосварщик.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным отказ Государственного учреждения - Социального Фонда России клиентской службы в <адрес> в части не включении ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в ООО «Интерпрокат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по профессии правильщик проката и труб, а также период работы в ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии электрогазосварщик; обязать включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в ООО «Интерпрокат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии правильщик проката и труб, а так же период работы в ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по профессии электрогазосварщик; назначить и выплатить ФИО1 досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 с момента возникновения права на указанную пенсию, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Каменского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано по подсудности в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, ранее неоднократно участвовал в судебных заседаниях, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, уполномоченного представителя в судебное заседание не направил. Согласно письменным возражениям, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт» о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, уполномоченного представителя в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №1 составляет 00 лет 02 месяца 01 день, стаж по Списку № 2 составляет 03 года 11 месяцев 01 день, страховой стаж истца составляет 24 года 05 месяцев 09 дней.

Согласно представленным ответчиком в материалы дела письменным возражениям, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Интерпрокат» правильщиком проката и труб, Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включены в страховой стаж истца как обычные условия, так как отсутствуют сведения к какому производству относится ООО «Интерпрокат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт» по профессии газоэлектросварщик.

На дату рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Ростовской области рассматривался период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям ИЛС, код льготы, дающий право на включение периода работы в специальный стаж работодателем не представлен, данный период включен в страховой стаж истца как обычные условия.

За период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, код льготы, дающий право на включение периода работы в специальный стаж работодателем не представлен; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период неоплаченного отпуска.

Рассматривая заявленные исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно положению п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, денонсировано с 30.06.2022.

Суд принимает во внимание высокую социальную значимость проблемы урегулирования пенсионного взаимодействия между Российской Федерацией и Респ. Украиной, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с Респ. Украиной представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом III "Металлургическое производство (черные металлы)", подразделом 4 "Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболинейное, фитинговое, балонное) и оцинковальные цехи", позицией 2040400а-16938 предусмотрены " правильщики проката и труб.

Разделом XXII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены:

23200000 - 19906 - электросварщики ручной сварки,

23200000-11620 – газосварщики,

23200000- 19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

23200000-19905 - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде, углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ООО «Интерпрокат» электросварщиком ручной сварки по 3 разряду в цех №, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен правильщиком проката и труб по 5 разряду в том же цехе, где осуществлял трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготную пенсию по Списку № (л.д. 13).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «Интерпрокат» правильщиком проката и труб по 5 разряду в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электоргазосварщиком в ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт».

После записи о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ. работодателем также проставлен аналогичный штамп, о том, что по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготную пенсию по Списку №

ДД.ММ.ГГГГ. истец принят электрогазосварщиком в ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт», трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

В материалы дела истцом представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией <адрес> и <адрес> ЛНР, согласно которой в документах архивного фонда ООО «Интерпрокат» в книгах приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год, личной карточке за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении ФИО1 имеются следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электросварщиком ручной сварки по 3 разрядку в цех № (приказ №.16/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки по 4 разрядку в цех № (приказ №.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № ХПТ по той же профессии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки по 5 разрядку в цех № ХПТ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен правильщиком проката и труб по 5 разряду в цех № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу правильщиком проката и труб по 5 разряду в цех № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 89).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90) усматривается, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда» имеются сведения о проведении аттестации рабочих мест по условиях труда по профессии правильщик проката и труб, которая соответствует Списку № 2. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда» имеются сведения о проведении аттестации рабочих мест по условиях труда по профессии: правильщик проката и труб, которая соответствует Списку №.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-93) содержатся сведения об отработанных ФИО1 днях и часах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также сведения о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и дополнительных отпусках в связи с вредностью работы.

Относительно периода трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, третьим лицом ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт» представлены ответы на запросы суда, согласно которым истец работал в ООО Каменский станкостроительный завод ТВАЙТ» электрогазосварщиком (в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе. Рабочий день составлял 8 часов, отпуска без содержания отсутствуют (л.д. 255).

Согласно ответу третьего лица от ДД.ММ.ГГГГ. в спорный период работы в ООО «Каменский станкостроительный завод ТВАЙТ» ФИО1 был занят на полуавтоматических машинах.

ФИО1 проходил свою трудовую деятельность на предприятии с полным рабочим днем, но без аттестации рабочего места. Ежегодный оплачиваемый отпуск на предприятии составляет 28 календарных дней. Однако, ФИО1 в спорный период работы, таковым не воспользовался. Отпуск без сохранения заработной платы ФИО1 за спорный период не предоставлялся (л.д. 205).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в совокупности исследованные доказательства свидетельствуют о выполнении ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в течение полного рабочего дня по профессии правильщиком проката и труб по 5разряду в ООО «Интерпрокат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт».

При этом суд обращает внимание на то, что отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. о включении периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не мотивирован отсутствием сведений о полной занятости истца, истцу указано лишь на отсутствие сведений о том, к какому производству относится ООО «Интерпрокат».

Так истцом в материалы дела представлена выписка из общедоступных сведений, содержащихся в сети «Интернет», согласно которым ООО «Интерпрокат» имеет 4 основных цеха: трубный, оснащенный станами холодной прокатки труб ХПТ и волочильными станами для изготовления бесшовных холоднодеформированных труб диаметром от 14 до 57 мм и толщиной стенки от 1 до 6 мм. Максимальная длина трубы до 20м; метизный - оснащенный волочильными станами для изготовления холоднотянутой стальной проволоки от 2,5мм до 6мм; заготовительным цех; склад готовой продукции (л.д. 17). Данные сведения ответчиком не оспорены, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, того, что указанная организация осуществляет другой вид деятельности, или в ее состав входят иные структурные подразделения, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Исходя из записей в трудовой книжке (л.д. 109), цех, в котором истец осуществлял трудовую деятельность – цех № ХПТ, то есть холодной прокатки труб.

При разрешении исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что в соответствии с записями, содержащимися в трудовой книжке истца, в данный период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности электрогазосварщика (л.д. 13 оборотная сторона).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что в спорный период истец работал на полуавтоматических машинах, полный рабочий день.

Кроме того, отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в период трудовой деятельности истца с 20.08.2021г. по 31.12.2022г., отсутствие аттестации рабочего места, не может повлечь для ФИО1 неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанности указывать коды льготного характера труда, проводить аттестацию рабочего места лежат на работодателе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) - правильщиком проката и труб по 5 разряду в ООО «Интерпрокат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт».

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию на льготных условиях, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

С учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж истца составит более 10 лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом достижения истцом 56 лет ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования и обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, со дня возникновения права.

Ввиду изложенного, суд также полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РО № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа требуемой продолжительности, в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РО № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) - правильщиком проката и труб по 5разряду в ООО «Интерпрокат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах ООО «Каменский станкостроительный завод Твайт».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2024 г.