Постановление № 5-270/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-270/2018

Дело № 5-270/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2018 года г.Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Шайдуллина Э.А.,

при секретаре Арзютовой М.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по статье 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, положения статей 25.1, 25.229.3, 30.1, 30.3 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в киоске «***» ИП ФИО1, осуществляющем деятельность по оказанию услуг общественного питания около <адрес> индивидуальным предпринимателем допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения:

- объемно-планировочные решения в киоске «***» не предусматривают последовательность (поточность) технологического процесса при изготовлении кур-гриль, так как технические возможности объекта не соответствуют мощности организации (недостаточно помещений, оборудования), в связи с чем, в киоск поступление продовольственного сырья (тушки птицы) осуществляется через входную дверь мимо готовой продукции (кулинарные изделия - самса, треугольники, сосиски в тесте), то есть имеет место пересечение сырья и готовых продуктов к употреблению, не подвергающихся дальнейшей тепловой обработке, что способствует обсеменению готовой продукции микроорганизмами, в том числе патогенными, и потенциальной возможности возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения;

- отсутствует отдельное производственное оборудование (стол, моечная ванна) для первичной обработки мяса птицы, маринования, в связи с чем обработка осуществляется в раковине для мытья рук, используется стол, находящийся перед окном выдачи готовой продукции, то есть нет четкого зонирования «Грязная» и «Чистая» зона, что способствует потенциальной возможности возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения;

- отсутствует моечная ванна для обработки разделочного инвентаря, в связи с чем обработка осуществляется в раковине для мытья рук, то есть нарушен режим обработки инвентаря, посуды;

- отсутствует система внутреннего водопровода и канализации, в связи с чем, используется привозная вода по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «***» <адрес>;

- отсутствует отдельная емкость для разведения дезинфицирующего раствора «Ника Хлор» для уборки помещения, оборудования, в связи с чем, дезинфицирующий раствор находится в емкости от раковины для мытья рук, что исключает условия для мытья рук питьевой водой для соблюдения личной гигиены поваром;

- не представлены документы, подтверждающие проведение производственного контроля методом лабораторных исследований по микробиологическим показателям продукции собственного приготовления и с объектов производственной среды (смывы), в ходе деятельности по оказанию услуг общественного питания, соблюдения правил личной гигиены работниками в киоске «***» по адресу: <адрес>, что в свою очередь, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения;

- отсутствует маркировочный ярлык (этикетка) от поступившего продовольственного сырья (тушки птицы) с ветеринарной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием изготовителя продукции, даты выработки и срока годности, в то время, как продукция в виде кур-гриль собственного приготовления не реализована потребителю;

- отсутствует технико-технологическая карта (либо технологическая инструкция) по изготовлению продукции общественного питания «Кур-гриль», отсутствуют требования к технологическому процессу маринования, изготовлению (количество ингридиентов, температурные условия хранения и длительность маринования продукции), что не соответствует п.3.16, п.3.17 ГОСТ 30390-2013 «Продукция общественного питания, реализуемая населению», и пе обеспечивает соответствие указанной продукции требованиям технического регламента.

ФИО1 в судебном заседании признал факт совершения административного правонарушения, также пояснил, что им устранен ряд нарушений.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ М. подтвердили факт нарушения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания населению.

Согласно статье 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что согласно поступившему в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах обращению граждан города Лениногорска РТ деятельность в киоске быстрого обслуживания ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, по оказанию услуг общественного питания населению осуществляется без централизованного водоснабжения и канализации, что создает угрозу возникновения неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки.

В ходе административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании Определения № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, осуществляющего деятельность в киоске «***» по адресу: <адрес>, жалоба граждан города Лениногорска о нарушении санитарно-эпидемиологических требований подтвердилась.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- жалобой жильцов <адрес>;

- распоряжением Территориального отдела в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах Управления Роспотребнадзора по РТ о проведении административного расследования и осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ №;

- договором на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, находит, что в действиях ООО «Реалсервис» имеется состав административного правонарушения, а именно: грубо нарушены требования ст.ст. 11,17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.8, п.5.1, п.5.2, п.5.11, п.5.12, п.6.16, п.6.18, п.7.29, п.8.1, п.8.4, п.8.9, п.14.2, п.14.3, п.15.1, п.16.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.2 ст.10, п.7, 9 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При определении и назначении наказания, суд учитывает, что ИП ФИО1 нарушения признал, пояснил, что ряд нарушений им устранен.

Однако учитывая, что названные нарушения связаны с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, способствует порче пищевых продуктов, обсеменению готовой продукции микроорганизмами, в том числе патогенными, возможности возникновения массовых инфекционных и неинфекционных отравлений среди населения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьей 6.6, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности киоска «***» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток со дня вынесения постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление привести к немедленному исполнению.

Постановление для исполнения направить в Лениногорский межрайонный отдел службы судебных приставов структурных подразделений УФССП России по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через Лениногорский городской суд РТ.

Судья

Согласовано:

Судья Шайдуллин Э.А.