Решение № 2А-69/2025 2А-69/2025~М-24/2025 А-69/2025 М-24/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-69/2025

№а-69/2025

УИД 70RS0№-76


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кожевниковский районный суд <адрес> в составе председательствующего Емельянова Е.В.,

при секретаре ФИО4,

помощнике судьи ФИО5,

с участием старшего помощника прокурора ФИО2 <адрес> ФИО9

представителя административного истца ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ), представившей диплом о высшем юридическом образовании ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ <адрес> № (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №),

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по ФИО2 <адрес> УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по ФИО2 <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В обоснование требований указал, что приговором ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН Росси по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно в соответствии со ст. 79 УК РФ на основании постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Неотбытая часть наказания составляет 2 месяца 3 дня. ФИО1 состоит на учете в Кожевниковском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Срок административного надзора исчисляется для лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ). Согласно ч. 4. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений (в соответствии с п. 2 ч. 2 <адрес> закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов по месту пребывания (жительства). На основании вышеизложенного, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического (исправительного) воздействия, в целях защиты государственных общественных интересов и в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что административный ответчик освободился из мест лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Кожевниковском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, отбывая ограничение свободы. В период проживания на территории ФИО2 <адрес> ФИО1 к административной ответственности не привлекался, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, участковым уполномоченным характеризуется положительно. В соответствии с действующим законодательством в отношении ФИО1 после отбытия наказания, установленного приговором суда, должен быть установлен административный надзор, на срок, не превышающий срок погашения судимости.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, что в настоящее время официально трудоустроен в ООО «ФИО8 и К» в должности водителя и разнорабочего. Поскольку его официальная трудовая деятельность предусматривает исполнение обязанностей и в ночное время, просил разрешить покидать место жительства или пребывания в ночное время, если это связано с необходимостью осуществления трудовой деятельности.

Старший помощник прокурора ФИО2 <адрес> ФИО9 в заключении полагал, что заявление начальника ОМВД России по ФИО2 <адрес> УМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, установив запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 23:00 до 06:00 часов, если такое отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по ФИО2 <адрес> УМВД России по <адрес>, при этом исходит из следующего.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно п. 2. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч. 1 ст. 105 УК РФ), и в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив, суд приходит к выводу, что на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) лет с ограничением свободы сроком на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 установлены ограничения: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории Муниципального образования «<адрес>» <адрес>, возложена обязанность являться в указанный специализированный государственный орган, два раза в месяц для регистрации.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 3 дня, возложены обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, один раз в месяц являться в данный орган для регистрации, не выходить из места постоянного проживания (пребывания) с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях, в течение одного месяца, пройти консультацию врача-нарколога, при наличии медицинских показаний пройти курс лечения, принять меры к официальному трудоустройству, с представлением в специализированный государственный орган осуществляющего контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания подтверждающих документов. Следует к месту жительства по адресу: <адрес>, с. Старая Ювала, <адрес>.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по ФИО2 <адрес> УМВД России по <адрес>, представленной в материалы дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения из мест лишения свободы вернулся по месту регистрации, устроился на работу, спиртными напитками не злоупотребляет, за время проживания в совершении административных правонарушений и преступлений замечен не был. По месту жительства характеризуется положительно. От жителей с. Старая Ювала жалоб и заявлений не поступало.

Согласно характеристике, подготовленной директором ООО «ФИО8 и К» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность водителя по срочному договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор заключен на неопределенный срок. За время работы на предприятии ФИО1 проявил себя как ответственный и дисциплинированный работник. Характеризуется как отзывчивый и честный человек. Основные профессиональные качества – высокая работоспособность и трудолюбие, пунктуален. К принятию решений подходит взвешенно, способен взять на себя ответственность за результат своего труда. Дисциплинарным взысканиям не подвергался, среди работников коллектива пользуется авторитетом и уважением, к его мнению прислушиваются.

В соответствии со ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, которое на основании ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, судимость за которое погашается в силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, суд с учетом личности осужденного, общественной опасности совершенного им преступления, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), является обязательным.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер и обстоятельства преступления, за которое осужден ФИО1 приговором от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом официального трудоустройства ФИО1, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

При установлении указанных ограничений, суд учитывает конкретные обстоятельства по делу: фактические обстоятельства совершенного преступления, данные, характеризующие личность.

Суд считает, что срок административного надзора в течение срока погашения судимости и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие. Административные ограничения, установленные судом, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по ФИО2 <адрес> УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с.Старая Ювала ФИО2 <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: Е.В. Емельянов

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Емельянов