Решение № 12-19/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 12-19/2018

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.г.т. Верх -Чебула 17 мая 2018 года

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре: Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района, Кемеровской области

жалобу ФИО1 на постановление мировой судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 19 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении №ХХХ

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно постановления мировой судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 19 апреля 2018 года установлено, что ФИО1 в 21 час 30 минут ХХХ года находясь на автодороге ХХХ, управлял автомобилем УАЗ 469, государственный регистрационный знак ХХХ, с признаками позволяющими полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения ( запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица), от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч 1 ст. 12.26 КРФоАП.

Постановлением мировой судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 19.04.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

На данное постановление мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского района от 19 апреля 2018 года с апелляционной жалобой обратилось лицо, в отношении которого ведется административное производство по делу ФИО1, в Чебулинский районный суд Кемеровской области ( л.д.19), в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 19.04.2018г. ввиду его незаконности и необоснованности, вынесенном с нарушением норм процессуального права, так как ФИО1 мировой судьей не был надлежащим образом уведомлен о дне судебного разбирательства 19 апреля 2018 года, поскольку почтовая корреспонденция на его адрес регистрации по месту жительства : ХХХ не направлялась, судебная повестка на его имя для явки в мировой суд в судебное заседание 19 апреля 2018 года было направлено по адресу : ХХХ

В судебном заседании ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал по основаниям указанным в жалобе и просил суд постановление мирового судьи от 19.04. 2018 года отменить, так как он не был надлежащим образом уведомлен мировым судьей о дне судебного разбирательства, почтовая корреспонденция по адресу его регистрации ХХХ и по месту его фактического проживания ХХХ не направлялась.

Ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, заслушав лицо в отношении которого ведется административное производство ФИО1, поддержашего доводы жалобы в полном объёме, изучив материалы дела об административном правонарушении № ХХХ, суд считает постановление мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского района от 19.04.2018 г. постановление мирового судьи подлежащим отмене, жалоба ФИО1 удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

В судебном заседании установлено, что согласно постановления мировой судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области 19 апреля 2018 года рассмотрен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 12.26 ч 1 КРФоАП в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство, мировая судья указывает, в постановлении от 19.04. 2018 года, ( л.д. 15-17 ), что ФИО1 о месте, времени рассмотрения дела об админи стративном правонарушении надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, причину своей неявки в судебное заседание суду не сообщил, при этом каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступало на основании ч 2 ст. 25.1 КРФ о АП и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 25 марта 2005 года, мировая судья пришла к выводу о возможности рассмотреть данное административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство ФИО1

Данный вывод суда не основан на законе по следующим основаниям :

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КРФоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении и извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалов дела мировой судья уведомила ФИО1 как участника судебного разбирательства и направила судебную повестку по адресу : ХХХ ( л.д. 14 ). Действительный адрес регистрации по месту жительства лица в отношении которого ведется административное производство ФИО1 является совершенно другой населенный пункт Чебулинского района Кемеровской области – это ХХХ, ( л.д.20), при таких обстоятельствах, бесспорно и с очевидностью установлено, что мировым судьей ФИО1, как лицо, привлекаемое к административной ответственности за совершенное административное правонарушение по ч 1 ст. 12. 26 КРФоАП о времени, дате и месте рассмотрения дела не был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем при рассмотрении дела и принятии решения мировой судье в судебном заседании 19 апреля 2018 года нарушены процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью создания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, условий для реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КРФоАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, не было принято мер для надлежащего извещения ФИО1 о времени, дате и месте судебного разбирательства 19 апреля 2018 года. Невыполнение мировым судьей требований КРФоАП, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 19 апреля 2018 года в отношении ФИО1 привлекаемого к админи стративной ответственности по ч 1 ст. 12.26 КРФоАП подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде апелляционной инстанции жалобы ФИО1 срок давности привлечения последнего к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КРФоАП для данной категории дел не истек, поэтому постановление мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского муниципального района Кемеровской области ФИО2 от 19 апреля 2018 года в отношении ФИО1 подлежит отмене с направлением данного административного дела на новое рассмотрение мировым судьёй, в связи с чем жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КРФобАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 19.04. 2018 года удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чебулинского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 19 апреля 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» отменить дело направить мировому судье на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: М.Г. Цайтлер.

.