Постановление № 5-133/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-133/2021

Дело № 5-133/2021

75RS0002-01-2021-000538-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 марта 2021 года <...>

Судья Ингодинского районного суда города Читы Иванов С.В., при секретаре Потехиной Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании представленные ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите протокол 75 № 1068472/502 от 04 февраля 2021 года и приобщенные к нему материалы о совершении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес> и фактически проживающим по адресу: <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 04.02.2021 года в 17 часов 30 минут, в период действия на территории Забайкальского края режима повышенной готовности в целях предотвращения угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) введенного Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, находился вне места проживания, а именно в магазине «Барис» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), а также без документов, удостоверяющих личность.

В связи с указанным нарушением - нахождением в период действия на территории Забайкальского края режима повышенной готовности в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также без документов, удостоверяющих личность, действия ФИО1, должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания в зал суда не явился, об уважительности причин не явки суду не сообщил. ОП «Ингодинский» надлежаще извещенный, также не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.

Изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Забайкальского края 8 апреля 2020 года принято постановление № 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Также вышеуказанным постановлением определен комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы.

П. 4 Комплекса на граждан возложена обязанность при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Абзац первый настоящего пункта не применяется в случаях нахождения граждан на улицах, площадях, скверах и парках при соблюдении социального дистанцирования.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Как установлено по делу, ФИО1, в нарушение действующих запретов установленных постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в период режима повышенной готовности находился вне своего места жительства, в общественном месте - магазине, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 75 № 1068472/502 от 04.02.2021 года, рапортом об обнаружении признаков правонарушения, объяснениями и иными материалами.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он не оспаривает обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в указанное время действительно находился в магазине без маски и документов, удостоверяющих личность.

Суд полагает, что представленные доказательства подтверждают вину ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом суд не усматривает оснований, для назначения наказания по правилам ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств характер правонарушения, его общественную опасность, не оставляя без внимания обстоятельства совершения правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа минимального размера, полагая, что такое наказание в данном случае отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1 000 (одна тысяча) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

Отделение Чита//УФК по Забайкальскому краю (ОП «Ингодинский» по г. Чите), счет получателя 03100643000000019100, кор.счет.40102810945370000063, ИНН <***>, КПП 753601001, БИК 017601329, КБК 188 116 012 01010601140, ОКТМО 76701000, штраф.

Идентификатор (УИН) 18880475217510684727.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Иванов

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд (ст. 32.2 КоАП РФ), при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях. (ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление в законную силу не вступило.

Подлинник находится в материалах дела № 5-133/2021.