Решение № 2А-548/2020 2А-548/2020~М-523/2020 М-523/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-548/2020

Дело № 2а-548/2020

УИД 75RS0019-01-2020-000783-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дугаровой Б.Д.,

при секретаре Куценко Е.С.,

с участием представителя административного истца Максимова М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Сретенского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Сретенского района Забайкальского края Гагаринова Н.В. обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в результате прокурорской проверки установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресами:

- https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manuldikii-kot-5e2ff37aa09cd54b6b7906a2;

- http://agro-ukraine.com/ru/trade/m-594402/zhuravl-krasavka/;

- https://youla.ru/moskva/dom-dacha/drugoe/shkura-bielogho-miedviedia-5ecbd67535f48f4a1361b1ed;

противоправной информации. Указывает, что на данных страницах сайтов размещены материалы, содержащие информацию о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации, предлагаются к продаже редкий вид птиц: кот-манул, журавль-красавка, белый медведь. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. В соответствии со ст. 258.1 УК РФ незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность. Статьей 8.35 КоАП РФ действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо охраняемых международными договорами или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность. В целях ограничения доступа к страницам сайтов в сети «Интернет» необходимо внести данные страницы сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен», указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки указатели страниц сайтов в этом реестре отсутствуют.

Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manuldikii-kot-5e2ff37aa09cd54b6b7906a2;

- http://agro-ukraine.com/ru/trade/m-594402/zhuravl-krasavka/;

- https://youla.ru/moskva/dom-dacha/drugoe/shkura-bielogho-miedviedia-5ecbd67535f48f4a1361b1ed;

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением судьи от 03.07.2020 административные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Максимов М.П., действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержал.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. От представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 вышеназванного закона передач информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектом интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manuldikii-kot-5e2ff37aa09cd54b6b7906a2;

- http://agro-ukraine.com/ru/trade/m-594402/zhuravl-krasavka/;

- https://youla.ru/moskva/dom-dacha/drugoe/shkura-bielogho-miedviedia-5ecbd67535f48f4a1361b1ed;

противоправной информации о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации, предлагаются к продаже редкий вид птиц: кот-манул, журавль-красавка, белый медведь.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

В соответствии со ст. 258.1 УК РФ незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность.

Статьей 8.35 КоАП РФ действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо охраняемых международными договорами или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанных выше сайтах содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, суд находит заявленные заместителем прокурора требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ судья

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресами:

- https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manuldikii-kot-5e2ff37aa09cd54b6b7906a2;

- http://agro-ukraine.com/ru/trade/m-594402/zhuravl-krasavka/;

- https://youla.ru/moskva/dom-dacha/drugoe/shkura-bielogho-miedviedia-5ecbd67535f48f4a1361b1ed;

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателей страниц сайтов с URL-адресами:

- https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manuldikii-kot-5e2ff37aa09cd54b6b7906a2;

- http://agro-ukraine.com/ru/trade/m-594402/zhuravl-krasavka/;

- https://youla.ru/moskva/dom-dacha/drugoe/shkura-bielogho-miedviedia-5ecbd67535f48f4a1361b1ed;

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной его части путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Б.Д. Дугарова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2020 года