Постановление № 5-3710/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-3710/2021

Дело № 5-3710/2021

УИД Номер обезличена


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2021 года г. Елабуга

Судья Елабужского суда Республики Татарстан Хуснетдинова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

7 июля 2021 года с 13 часов 02 минут до 13 часов 32 минут при проведении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в ......, с целью проверки выполнения предписания № 381/29Е от 16 июля 2021 года о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданного главным государственным санитарным врачом по Елабужскому, Агрызскому, Менделеевскому районам Республики Татарстан ФИО3, обнаружено неисполнение ИП ФИО1 следующих пунктов предписания:

- пункта 11 в части проведения обязательной ежедневной уборки всех помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия;

- пункта 12 в части проведения дезинфекции контактных поверхностей с кратностью каждые 2-4 часа;

- пункта 13 в части обеспечения запаса дезинфицирующих средств вирулицидного действия;

- пункта 25 в части обеспечения наличия устройства для обеззараживания воздуха (бактерицидных облучателей закрытого типа) в помещении с постоянным нахождением сотрудников в обеденном зале.

Таким образом, ИП ФИО1, не исполнив пункты 11, 12, 13, 25 предписания, нарушил требования нормативно-правовых актов, что повлекло угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину не признал и указал, что соответствующие журналы имелись и находились во время проверки Роспотребнадзором у него в кабинете, устройство для обеззараживания воздуха находилось не на виду, его сотрудники не знали об этом.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском и Менделеевском районах не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации.

Исходя из пункта 2 статьи 50 этого же Федерального закона должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдают индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания.

Согласно пункту 1 статьи 44 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя организацию и проведение проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии со статьей 11 вышеназванного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года установлена реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

Факт правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 8 июля 2021 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 7 июля 2021 года, предписанием от 16 июня 2021 года, видеозаписью и другими материалами дела.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создавало угрозу для окружающих, сам факт совершения указанного правонарушения в условиях распространения коронавирусной инфекции, его социальную и общественную опасность, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, справедливости и соразмерности наказания, суд приходит к убеждению о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде административного штрафа менее минимального размера, установленного санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, с применением положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, что отвечает его семейному, имущественному положению и будет достаточным для предупреждения совершения им последующих правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ); ИНН: <***>; КПП 165501001; Счет банка: 40102810445370000079; Казн. счет: 03100643000000011100; БИК банка 019205400; ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Татарстан г. Казань; КБК 14111601061010003140; ОКТМО 92626000; УИН Номер обезличена

Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, а также направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение 10 (десяти) суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Елабужский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Елабужского городского

суда Республики Татарстан Л.М. Хуснетдинова