Решение № 2А-1207/2020 2А-1207/2020~М-1301/2020 М-1301/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-1207/2020

Дело № 2а-1207/2020

УИД 43RS0034-01-2020-001792-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,

при секретаре Бурмистровой Д.С.,

с участием прокурора Исупова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Слободской» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Слободской» обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решением Слободского районного суда Кировской области от 08 октября 2019 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, то есть по 25 ноября 2020 года, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая, что административный ответчик, несмотря на предупреждение, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; нарушения носят системный характер, что может повлечь совершение ФИО1 преступлений против личности, против собственности; просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 25 мая 2021 года. Также административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах и иных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. Согласно полученной телефонограмме требования административного искового заявления признает.

Принимая во внимание надлежащее извещение о судебном заседании административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной; на основании положений статьи 272 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные МО МВД России «Слободской» требования, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как предусматривает часть 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что приговором Слободского районного суда Кировской области от 16 июня 2016 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы.

Решением Слободского районного суда Кировской области от 08 октября 2019 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 26 ноября 2019 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год, при этом установлено административное ограничение в виде явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в день, определенный данным органом. Постановлено исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение вступило в законную силу 26 ноября 2019 года, следовательно, установленный судом срок административного надзора истекает 25 ноября 2020 года.

24 декабря 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Слободской» с заведением дела административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 06 июля 2020 года за совершенное 03 июля 2020 года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- 20 июля 2020 года за совершенное 18 июля 2020 года административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 31 июля 2020 года за совершенное 30 июля 2020 года административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 13 суток.

Таким образом, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора в течение года совершил три административных правонарушения, одно из которых относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а два других предусмотрены статьей 12.8 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 официально нигде не работает, зарабатывает случайными заработками; является инвалидом третьей группы, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Описанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, нуждается в повышенном наблюдении и воспитательном воздействии в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Следовательно, имеются основания для продления административному ответчику срока административного надзора на 6 месяцев, то есть по 25 мая 2021 года (указанный срок в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации не превышает срок погашения судимости ФИО1 по вышеназванному приговору суда), и установления дополнительных ограничений.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений (в течение непродолжительного промежутка времени, в состоянии алкогольного опьянения), образ жизни и поведение ФИО1 с момента постановки на профилактический учет, позицию административного ответчика по данному делу, суд приходит к выводу о том, что для достижения задач административного надзора ФИО1 необходимо установить требуемые дополнительные административные ограничения.

Таким образом, административный иск МО МВД России «Слободской» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск МО МВД России «Слободской» к ФИО1 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 6 (шесть) месяцев, то есть по 25 мая 2021 года включительно.

Установить ФИО1 дополнительно к ограничениям, установленным решением Слободского районного суда Кировской области от 08 октября 2019 года, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах и иных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья подпись Т.Е. Дурсенева

Копия верна, судья -