Решение № 2А-5243/2025 2А-5243/2025/2025 2А-5243/2025~М-3351/2025 М-3351/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-5243/2025

№ 2а-5243/2025/2025

М-3351/2025

УИД: 24RS0056-01-2025-009580-42

копия


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 25 августа 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Бузук С.С., при секретаре – Морозове М.Д., с участием помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Желтова Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном административное исковое заявление начальника ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 к ФИО2, <данные изъяты> г.р., об установлении дополнительных административных ограничений, а также об отмене ранее установленного ограничения и дополнении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, <данные изъяты> г.р. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.02.2024, решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26.06.2024, в виде обязательства о явке 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также с требованием административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения), установленное решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.02.2024 отменить, дополнить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края, без разрешения начальника ОВД либо лица, временно исполняющего обязанности начальника ОВД по месту жительства, либо пребывания, в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что поднадзорный ФИО2 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, на меры воспитательного профилактического воздействия не реагирует, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, совершает правонарушения, что указывает на пренебрежительное отношение к условиям нахождения под контролем, а также свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления, а также то, что применяемые меры контроля не достаточны. Прогнозировать правопослушное поведение, учитывая поведение в период нахождения на профилактическом учёте, не представляется возможным.

Таким образом, в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на ФИО2, находящегося под административным надзором, с учётом данных о его личности, совершения правонарушений, не соблюдение ограничений, установленных судом, для достижения целей исправления и предупреждения совершения повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 нуждается в более тщательном контроле. Государственный орган полагает целесообразным установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление в отношении ФИО2 данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие в течение установленного судом срока административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик – ФИО2, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились. В своём административном исковом заявлении административный истец просил о рассмотрении материалов в своё отсутствие, а административный ответчик ФИО2 в имеющейся расписке просил рассмотреть дело в его отсутствие, соглашаясь с требованиями истца.

В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Суд, исследовав материалы, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из материалов следует, что ФИО2 осужден 19.09.2021 приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. К данному приговору присоединены приговоры: Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.07.2021 по ч. 1 ст. 134 УК РФ, Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03.12.2019 по ч. 1 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяца с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по отбытию срока наказания.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.02.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запрет пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей, а также посещения мест массовых или иных мероприятий несовершеннолетних детей.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26.07.2024 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ФИО2 поставлен на профилактический учёт «Административный надзор» в ОП № 3 МУ МВД России «Якутское». Срок прекращения надзора – 03.04.2027. В течение года поднадзорный ФИО2 не привлекался к административной ответственности. Вместе с тем, ФИО2 ранее судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

25.03.2025 ФИО2 прибыл в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» где был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Заведено дело административного надзора № 14/2025.

При постановке на профилактический учет ФИО2 разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, особое внимание было уделено соблюдению им административных ограничений, установленных в отношении него судом, а также поведению в обществе в период нахождения под административным надзором. Также было разъяснено, что при нарушении общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание и неисполнении обязанностей и ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, суд может продлить срок административного надзора и дополнительно установить административные ограничения в течение срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был неоднократно привлечён к административной ответственности:

- 21.05.2025 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № 1012501164) выехал за пределы территории установленные судом 21.04.2025, постановлением № 5-498/91/2024 мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска от 21.05.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, вступило в законную силу 09.06.2025.

- 21.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № 1012501167) выехал за пределы территории установленные судом 23.04.2025, постановлением № 5-499/91/2024 мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска от 21.05.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, вступило в законную силу 09.06.2025.

- 21.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № 1012501165) выехал за пределы территории установленные судом 11.04.2025, постановлением № 5-500/91/2024 мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г Красноярска от 21.05.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, вступило в законную силу 09.06.2025.

- 21.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № 1012501166) выехал за пределы территории установленные судом 19.04.2025, постановлением № 5-501/91/2024 мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска от 21.05.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, вступило в законную силу 09.06.2025.

- 21.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № 1012500485) выехал за пределы территории установленные судом 22.04.2025, постановлением № 5-502/91/2024 мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска от 21.05.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, вступило в законную силу 09.06.2025.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 проживает по адресу: <...>. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Жалоб, заявлений на поведение в быту не поступало. В нарушении общественного порядка, употребления спиртных напитков, замечен не был. Какой-либо компрометирующей информацией в отношении ФИО2 ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» не располагает.

Оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, с учётом внесенных изменений, а также наличия у ФИО2 судимости за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных административных ограничений, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

При таких обстоятельствах, в целях усиления контроля за поведением административного ответчика и повышения уровня осознания им его личной ответственности за свои действия, также, учитывая, что административный ответчик был осужден за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, с учётом заключения прокурора, суд приходит к выводу, что ранее установленные решением суда административные ограничения подлежат дополнению следующими ограничениями в виде:

- обязательства о явке 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета выезда за пределы территории Красноярского края, без разрешения начальника ОВД либо лица, временно исполняющего обязанности начальника ОВД по месту жительства, либо пребывания, в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения), установленное решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.02.2024, суд полагает необходимым отменить, с учетом установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края.

В связи с изложенным, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 к ФИО2, <данные изъяты> г.р., об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить в полном объёме.

Административное ограничение в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения), установленное решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.02.2024 – отменить.

Установить ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженцу города Якутска, паспорт серии <...>, выдан 07.07.2021 МВД по Республике Саха (Якутия), проживающему по адресу: <...>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательства о явке 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Красноярского края, без разрешения начальника ОВД либо лица, временно исполняющего обязанности начальника ОВД по месту жительства, либо пребывания, в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья С.С. Бузук