Решение № 2А-129/2021 2А-129/2021~М-147/2021 М-147/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-129/2021

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

г. Североморск 10 июня 2021 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Карнова А.А., при секретаре Буйной А.Н., с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с не предоставлением освобождения от исполнения обязанностей военной службы по заключению военно-врачебной комиссии (далее – ВВК),

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с не предоставлением ему освобождения от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток в соответствии с заключением ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать командира войсковой части № предоставить ему освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика для решения вопроса распределения судебных расходов привлечен филиал ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС», начальник которого ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, каждый в отдельности в судебном заседании, просили удовлетворить требования административного иска. В обоснование указали, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ, в период отпуска последний был госпитализирован и находился на лечении в военном госпитале с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению военно-врачебной комиссии (далее – ВВК) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 была установлена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе и дано указание о необходимости предоставления ему полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ по прибытии из отпуска ФИО1 обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил продлить ему основной отпуск на 25 суток, в связи с его нахождением на стационарном лечении, а также просил предоставить ему освобождение от исполнения обязанностей военной службы по заключению ВВК сроком на 15 суток, которое ему так и не было представлено командиром войсковой части №. Изложенное, по их мнению, свидетельствует о существенном нарушении командованием права ФИО1 на охрану здоровья и создания благоприятных условий военной службы.

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда командир войсковой части № в суд не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав мнение сторон и исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в воинской должности <данные изъяты> войсковой части №. Контракт о прохождении военной службы заключен ФИО1 на пять лет по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф 159), ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 68 суток (из них 60 суток основного отпуска и 8 суток на дорогу к месту проведения отпуска и обратно).

Кроме того, в приказе указано о выдаче ФИО1 воинских перевозочных документов к месту проведения отпуска в <адрес> и обратно. Время прибытия из отпуска в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ.

Из отпускного билета выданного командиром войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 был уволен в основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сроком на 68 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии выписного эпикриза (история болезни №) следует, что <данные изъяты> ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении филиала № ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ в <адрес>

Из заключения ВВК филиала № ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 признан временно не годен к военной службе по пункту «Г», необходимо предоставить ему полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф 2) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ полагается прибывшим из основного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на котловое довольствие в войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил предоставить ему 25 суток отдыха, в связи с его нахождением на стационарном лечении в военном госпитале в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить ему освобождение от исполнения обязанностей военной службы по заключению ВВК сроком на 15 суток. К указанному рапорту приложен выписной эпикриз и заключение ВВК.

Из резолюции командира войсковой части № на указанном рапорте, следует, что ФИО1 предоставить 25 суток с ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф 6) подтверждается предоставление ФИО1 25 суток освобождения по болезни в период с ДД.ММ.ГГГГ со сроком прибытия в войсковую часть № ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф 4) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ полагается прибывшим из суток освобождения по болезни с ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на котловое довольствие в войсковой части №.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 18 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение) военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь в основном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в военном госпитале <адрес>, при этом выписавшись из указанного лечебного учреждения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, было выдано заключение ВВК №, согласно которому он признан временно не годным к военной службе и о необходимости предоставления ему полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток.

В судебном заседании также установлено, что после выписки из военного госпиталя ФИО1 находился в месте проведения отпуска, а прибыл в войсковую часть № – ДД.ММ.ГГГГ, где в этот же день исполнил рапорт на имя командира войсковой части №, в котором просил предоставить ему 25 суток отдыха, в связи с его нахождением на стационарном лечении в военном госпитале в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить ему освобождение от исполнения обязанностей военной службы по заключению ВВК сроком на 15 суток.

Из изложенного следует, что командир воинской части № фактически рассмотрел рапорт ФИО1 и правомерно своим приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставил ФИО1 25 суток, в связи с болезнью последнего в период нахождения в отпуске.

Таким образом, суд приходит к выводу, что командир войсковой части № рассмотрев рапорт ФИО1 и издав ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный приказ, фактически отказал в предоставлении последнему 15 суток освобождения от исполнения обязанностей военной службы по заключению ВВК. Таким образом суд не усматривает какого-либо бездействия командира войсковой части №, связанного с не предоставлением ФИО1 освобождения от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 будучи ДД.ММ.ГГГГ выписанным после лечения из военного госпиталя обязанностей военной службы вплоть до его возвращения из отпуска ДД.ММ.ГГГГ не исполнял, и как административный истец пояснил в судебном заседании по заключению ВВК он в настоящее время годен к военной службе в плавсоставе на надводном корабле.

Иные доводы административного истца и его представителя в обоснование своей позиции следует признать несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства данного конкретного дела, следует прийти к выводу о том, что командир войсковой части № обоснованно в своем приказе предоставил ФИО1 25 суток отпуска, в связи с тем, что последний в период основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не предоставление ФИО1 указанным должностным лицом 15 суток освобождения от исполнения обязанностей военной службы по заключению ВВК является правомерным и не нарушает прав последнего, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 и отказывает в его удовлетворении.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ,

р е ш и л :

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с не предоставлением освобождения от исполнения обязанностей военной службы согласно заключению военно-врачебной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.А. Карнов