Решение № 2А-1456/2019 2А-1456/2019~М-1453/2019 М-1453/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-1456/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 02 сентября 2019 года

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре Гречаник М.В.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области Бредихиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1456/2019 по административному исковому заявлению Межрайонного управления Министерства внутренних дел России «Братское» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонное управление Министерства внутренних дел России «Братское» (далее по тексту – МУ МВД России «Братское») обратился в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области с административным иском, в котором указал, что ФИО1, (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость, осужден (дата) приговором (адрес) по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при особо опасном рецидиве преступления, в связи с чем (дата) (адрес) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания на территориях образовательных и учебных заведений; запрет выезда за пределы г. Братска Иркутской области без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации.

(дата) ФИО2 освободился из (адрес) по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл в г. Братск Иркутской области, где (дата) был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП № 4 МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: (адрес).

Находясь под административным надзором, в течение 2019 года ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность: (дата) (адрес) ФИО3 вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного №, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.; (дата) (адрес) ФИО4, исполняющей (адрес), вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, посягает на здоровье граждан и общественную нравственность, охрана которых согласно ст. 1.2 КоАП РФ является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

За время осуществления контроля за поднадзорным установлено, что ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: (адрес), нигде не работает, состоит на учете (данные изъяты)».

Просит суд установить в отношении поднадзорного ФИО1, (дата) года рождения, административное ограничение к ранее установленным ему судом административным ограничениям в виде: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, ранее представила заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ранее представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора Бредихиной О.В., полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В силу ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что приговором (адрес) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных №, ему назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 6 лет после отбытия наказания с (дата) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет выезжать за пределы г. Братска Иркутской области без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации; обязан явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно копии справки № от (дата) ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата) по (дата), откуда освобожден по истечении срока наказания.

Из копии паспорта №, выданного (дата), установлено, что ФИО1 родился (дата) в (адрес).

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора, вынесенного инспектором НОАН ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Братское» ФИО6 и утвержденного начальником ОП № 4 МУ МВД России «Братское» ФИО7, ФИО1, (дата) года рождения, поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Постановлениями, вынесенными (адрес) от (дата) и мировым судьей судебного участка № (адрес) ФИО4, (адрес) от (дата), ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. № КоАП РФ и по ч. № КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административных штрафов.

Согласно характеристике ст. УУП ОП № 4 МУ МВД России «Братское» ФИО8 от (дата), ФИО1, (дата) года рождения, ранее неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких преступлений, отбывал наказание в МЛС. ФИО1 не женат, официально не трудоустроен, проживает с сожительницей ФИО9, (дата) года рождения, по адресу: (адрес), состоит на учете у врача-нарколога в ОГБУЗ «БО ПНД». Со слов соседей ФИО1 характеризуется удовлетворительно, конфликтных ситуаций в быту не создает.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, судом установлено, что поднадзорный ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора в течение 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, регистрации по месту жительства не имеет, нигде не работает, с 2009 года состоит на учете (данные изъяты).

Административный ответчик указанные обстоятельства не оспорил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом представлены доказательства, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных ФИО1 административных ограничений для обеспечения достижения названных в законе целей административного надзора, а именно предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая данные о личности ФИО1, принимая во внимание обстоятельства совершенных им административных правонарушений, в частности отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, уклонение от прохождения лечения от наркомании, суд считает целесообразным установить ему дополнительное ограничение: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

По мнению суда, такой вид дополнительного ограничения окажет воспитательное воздействие на ФИО1 в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, в то же время не ограничит его право на труд.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонного управления Министерства внутренних дел России «Братское» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения подлежат удовлетворению. Надлежит установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), дополнительное административное ограничение к ранее установленным административным ограничениям: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонного управления Министерства внутренних дел России «Братское» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), дополнительное административное ограничение к ранее установленным административным ограничениям: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.А. Пащенко