Постановление № 5-221/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-221/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 октября 2020 года г. Губкин Белгородской области

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действия режима повышенной готовности, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, 13 сентября 2020 года, прибыв по месту своего жительства из Португалии, транзитом через Республику Турция, не заполнил на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) анкету для пребывающего в РФ до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, то есть не выполнила требования п.п. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22).

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, пояснил, что он и его семья проживает в <адрес>, Португальской Республики. В ноябре 2019 года он в очередной раз выехал из РФ в Португальскую Республику и проживал там до сентября 2020 года. 13 сентября 2020 года он на самолете прилетел в Россию с пересадкой в Турецкой Республике. По прибытии в г. Губкин на следующий день, т.е. 14 сентября 2020 года в лаборатории сдал анализ на COVID-19 и 26 сентября 2020 года по электронной почте получил результат анализа. Результат был отрицательным. Он не смог разместить результаты анализа методом ПЦР в ЕПГУ по своей неграмотности.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно протоколу № от 28.09.2020 года об административном правонарушении, ФИО1 в нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действия режима повышенной готовности, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, 13.09.2020 прибыл в РФ воздушным транспортом, а затем по месту своего жительства - в <адрес> из Республики Португалия, транзитом через Турцию, не заполнил на Едином

государственном портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) анкету для пребывающего в РФ до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, то есть не выполнил требования п.п. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22).

Приобщенные к материалам дела выгрузка из ЕПГУ (анкетирование граждан при въезде в РФ) и сведения модуля «Информация прибывших в РФ» на портале 31.gsen.ru подтверждают факт прибытия ФИО1 13 сентября 2020 года в Российскую Федерацию.

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области постановлением Губернатора Белгородской области №36 от 03.04.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>».

В соответствие с п.п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от 27.07.2020 года №22), граждане РФ, прибывающие на территорию РФ воздушным путем, обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ и заполнить такую анкету в электронном виде на Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней эти лица обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате этого исследования в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Указанные требования ФИО1 не выполнил, не заполнил анкету в электронном виде и не разметил на ЕПГУ результаты исследования.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, являются достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, т.к. он не мог не знать о проводимых противоэпидемических мероприятиях, соблюдение

которых является обязательными, поскольку может повлечь угрозу распространения опасного заболевания.

Довод ФИО1 о том, что он не смог разместить результаты анализа методом ПЦР в ЕПГУ по своей неграмотности, не освобождает его от ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкция ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, а также то, что фактически ФИО1 в течение трех календарных дней прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, но не разместил результаты исследования на ЕПГУ, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наступивших в результате допущенных нарушений тяжких последствий, прихожу к выводу о признании их исключительными обстоятельствами и считаю возможным назначить ФИО1 наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для применения к ФИО1 предупреждения не имеется, поскольку совершенное им правонарушение представляет существенное нарушение охраняемых общественных отношений, что может повлечь распространение опасного заболевания.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание, с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7500 ( семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 312701001, БИК 041403001 административный штраф, КБК 18№, код ОКТМО 1473000, УИН 18№, не позднее шестидесяти дней со дня вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Губкинский городской суд <адрес>. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Губкинский городской суд <адрес>.

Судья: Чуканов Ю.И.