Решение № 2-2667/2019 2-267/2020 2-267/2020(2-2667/2019;)~М-2947/2019 М-2947/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-2667/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «06» февраля 2020г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Вихор П.Н.,

при секретаре Бондаревой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: СНТ «Восход», о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец), обратился в суд с иском к ответчику, в котором, ссылаясь на то, что с 1988 года владеет и пользуется по назначению земельным участком № с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес> членом которого является истец, задолженности по членским взносам не имеет, просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок, поскольку, обратившись в предусмотренном законом порядке в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, получил отказ в связи с отсутствием документа о распределении земельных участков садоводческого товарищества.

В судебное заседание истец не явился, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивал (л.д.28).

Представитель ответчика – администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно просила в иске отказать, поскольку истец, согласно свидетельству на право собственности на землю №4032 от 10.04.1993, является собственником земельного участка №754 на территории СНТ «Восход», судебное заседание просила провести без участия представителя ответчика (л.д.30).

Третье лицо – СНТ «Восход» в лице председателя товарищества ФИО3 письменно просила дело рассмотреть без участия представителя третьего лица, иск удовлетворить, в судебное заседание не явилась (л.д.29).

Исследовав представленные сторонами доказательства суд не находит оснований удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, что истец что с 1988 года владеет и пользуется по назначению земельным участком № с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> членом которого он является, задолженности по членским взносам не имеет, и просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В подтверждение своей позиции истцом представлено заключение правления СНТ «Восход» о том, что он является законным владельцем, расположенного на территории товарищества, участка № с садовым домом, участок используется по назначению, задолженности по оплате нет, а также членской книжной № (л.д.15-16).

В октябре 2019 года истец обратился с заявлением администрацию Ейского городского поселения Ейского района о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка.

В письме главы Ейского городского поселения Ейского района истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.9).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы спорного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены (л.д.10-13).

Кроме того, согласно свидетельству на право собственности на землю №4032 от 10.04.1993, истец является собственником земельного участка № на территории СНТ «Восход» (л.д.31).

В соответствии с правилом ч.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.3 ст.11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2022 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах границ землеотвода садоводческого товарищества.

Таким образом, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является фактическое местоположение испрашиваемого земельного участка по отношению к границам земельного массива СНТ «Восход».

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Средством достижения индивидуализации земельного участка является определение местоположения границ земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, отражение таких границ в межевом плане и постановка на государственный кадастровый учет.

Таким образом, земельный участок является образованным с момента его государственного кадастрового учета, сведения которого подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, при отсутствии иных доказательств истцу не может быть предоставлен в собственность земельный участок № в СНТ «Восход». Истец не доказал, как того требует ст.56 ГПК РФ, и решением общего собрания членов товарищества предоставлен истцу в пользование, что испрашиваемый земельный участок предоставлялся СНТ «Восход», границы территории землепользования садоводческого товарищества и земельного участка № в установленном порядке были сформированы, их межевание проведено и данный участок был поставлен на кадастровый учет.

При указанных обстоятельствах требование истца о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, по адресу: г.Ейск, СНТ «Восход», не может быть признано законным и обоснованным, и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании права собственности на земельный участок отказать.

Полный текст решения изготовлен 10.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Судья