Постановление № 5-105/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-105/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Щигры 10 сентября 2020 года

Судья Щигровского районного суда Курской области Ю.В. Малыхин,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском, Горшеченском и Мантуровском районах - ФИО2,

рассмотрел материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. при получении результатов экспертизы проведенной в рамках административного расследования в отношении предприятия общественного питания (шаурма) ИП ФИО1, находящегося по адресу: <адрес>, по обращению граждан, проживающих в данном многоквартирном доме с жалобой на неудовлетворительную работу вентиляции предприятия общественного питания и несоответствие её необходимым техническим требованиям, в связи с чем запахи готовящейся пищи распространяются в жилые помещения квартир первого подъезда дома.

Проведенной экспертизой атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия общественного питания ИП ФИО1, а также атмосферного воздуха в жилых помещениях квартир № (исследование проб воздуха проводилось по четырем показателям - акролеин, оксид азота, диоксид серы, оксид углерода) установлено: содержание загрязняющих веществ (в данном случае акролеина) в атмосферном воздухе на территории жилой застройки по <адрес> в зоне влияния выбросов предприятия общественного питания ИП ФИО1 превышает предельно-допустимые концентрации (ПДК), установленные ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», и составляет 1,16 ПДК исследованных точках на придомовой территории с фасадной стороны и на придомовой территории с торцевой стороны (<адрес>), что не соответствует требованиям п. 2.2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Что подтверждается протоколом лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области № № от ДД.ММ.ГГГГ экспертным заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ Содержание загрязняющих веществ (акролеина) в воздухе закрытых помещений жилых квартир № жилого дома, по <адрес> превышает предельно допустимые концентрации (ПДК), установленные ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», и составляет 2,33 ПДК, 3,33 ПДК и 2,93 ПДК соответственно, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

К предприятию общественного питания (шаурма) ИП ФИО1, расположенному на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности на срок 5 дней, со времени фактического приостановления деятельности - ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В этих целях в силу ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствами подлежат выяснению: лицо совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1, признал факт совершения административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, просил строго его не наказывать, обязался сократить время работы предприятия общественного питания, объёмы приготавливаемой продукции, а так же не готовить кур гриль, что бы не образовывались вредные вещества попадающие в воздух.

Представитель органа вынесшего протокол об административном правонарушении - ФИО2, полагал, что ИП ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении установлено, что согласно выписке из ЕГРИП №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Одним из пунктов сведений о дополнительных видах его деятельности предусмотрена деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (п. 52).

ИП ФИО1, согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, использует нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. для торговой деятельности.

Кроме признания ИП ФИО1 вины в совершенном правонарушении, его вина подтверждена протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявленные нарушения, а именно: в зоне влияния выбросов предприятия общественного питания ИП ФИО1 концентрация превышает предельно-допустимые нормы (ПДК), установленные ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», и составляет 1,16 ПДК исследованных точках на придомовой территории с фасадной стороны и на придомовой территории с торцевой стороны (<адрес>), что не соответствует требованиям п. 2.2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Что подтверждается протоколом лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области № № от ДД.ММ.ГГГГ экспертным заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ Содержание загрязняющих веществ (акролеина) в воздухе закрытых помещений жилых квартир № жилого дома, по ул. Красная, д. 49, г. Щигры, Курской области превышает предельно допустимые концентрации (ПДК), установленные ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», и составляет 2,33 ПДК, 3,33 ПДК и 2,93 ПДК соответственно, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Указанные сведения подтверждаются экспертным заключением №ОП 26-02-03-15/150 от 26.08.2020.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела установлены смягчающие обстоятельства: к административной ответственности ИП ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ привлекается впервые, в суде и при составлении протокола об административном правонарушении вину в совершенном правонарушении признал полностью. Также ИП ФИО1 обязался сократить время работы предприятия общественного питания, объёмы изготавливаемой продукции, и не готовить кур гриль, что бы сократить выбросы вредных веществ.

Отягчающих обстоятельств по делу судьёй не установлено, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства, с учетом фактического признания вины ИП ФИО1, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, доказанной, и приходит к выводу, что ему следует назначить наказание в соответствии с санкцией указанной статьи 6.4. КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела.

Учитывая смягчающие обстоятельства по делу, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, полагаю необходимым назначить ИП ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.10, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение 10 дней.

Судья Ю.В. Малыхин