Постановление № 5-/2026 5-1/2026 5-94/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 5-/2026

УИД: 04RS0021-01-2025-007770-67

Дело № 5-/2026 (5-94/2025)

Резолютивная часть оглашена 15 января 2026 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2026 года г. Улан-Удэ

Судья Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Антонова Е.Ю., при секретаре Шангиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., паспорт серии ..., выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Бурятия, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

В суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, составленный главным инспектором Счетной палаты Республики Бурятия ФИО3

В судебное заседание привлекаемое должностное лицо ФИО1 не явилась, будучи извещенной о судебном заседании, просила рассмотреть дело без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 И.Б. в судебном заседании протокол и доводы в нем изложенные поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации убсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, сахаросодержащих напитков, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг. (пункт 1).

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 данной статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2).

В случае нарушения получателями предусмотренных данной статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 данной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1).

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Постановлением Правительства РБ от 15.04.2011 № 170 утвержден «Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из республиканского бюджета на иные цели подведомственным учреждениям Министерства культуры Республики Бурятия» (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с п. 1.2.3. Порядка на реализацию мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Культура Бурятии", в том числе в рамках национального проекта "Культура", главным распорядителем средств по которым законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) определено Министерство: 13) укрепление материальной технической базы в отрасли "Культура"; 16) проведение общественно значимых мероприятий по сохранению культурного наследия старообрядцев (семейских) Забайкалья.

Согласно п. 2.1. Порядка предоставление Субсидий осуществляется Министерством, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В силу п. 2.2. Порядка условием предоставления Субсидий является соответствие учреждений на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, следующим требованиям:

а) у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Бурятия, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия.

Пунктом 2.3. Порядка определён перечень документов, предоставляемых учреждением для получения субсидии в Министерство.

К таковым согласно п.п. 2.3.1.- 2.3.6 относятся: пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию; программа мероприятий, в случае если целью предоставления Субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок; информация о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления Субсидии является приобретение имущества; документы, подтверждающие отсутствие у учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Бурятия, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия.

В силу п. 2.4. Порядка Министерство осуществляет проверку наличия документов, представленных учреждениями, на соответствие пункту 2.3 настоящего Порядка, а также проверку на соответствие учреждения требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня представления документов.

При предоставлении учреждением полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, и при соответствии учреждения требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания осуществления проверки принимает решение о предоставлении учреждению Субсидии. (п. 2.6. Порядка).

В соответствии с п. 2.9. Порядка предоставление Субсидий учреждениям осуществляется на основании соглашений о порядке и условиях предоставления Субсидии, в том числе дополнительных соглашений к указанному соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Бурятия, заключаемых в ГИИС "Электронный бюджет" между Министерством и учреждением в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Счетной палатой Республики Бурятия проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2022-2024 гг. на реализацию мероприятий в сфере культуры и сохранения культурного наследия старообрядцев (семейских), а также на укрепление материально-технической базы старообрядцев (семейских).

В ходе проверки установлено, что между Минкультуры РБ и ГАУК РБ «Республиканский центр народного творчества» (далее – ГАУК РБ «РЦНТ») заключены соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Минкультуры РБ, на иные цели:на укрепление материально-технической базы старообрядцев (семейских) Забайкалья от ДД.ММ.ГГГГ ...;на проведение общественно значимых мероприятий по сохранению культурного наследия старообрядцев (семейских) Забайкалья: от ДД.ММ.ГГГГ ...; от ДД.ММ.ГГГГ ...; от ДД.ММ.ГГГГ ...; от ДД.ММ.ГГГГ ...; от ДД.ММ.ГГГГ ...; от ДД.ММ.ГГГГ ....

В соответствии с заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели Минкультуры РБ были предоставлены субсидии ГАУК РБ «РЦНТ».

Между тем, ГАУК РБ «РЦНТ» в целях подтверждения выполнения условий предоставления субсидий в Министерство культуры Республики Бурятия не предоставило документы, подтверждающие отсутствие у учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений о предоставлении субсидий, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Бурятия.

Также Учреждением не представлены программы мероприятий «Конкурс среди любительских творческих коллективов, сохраняющих культуру старообрядцев (семейских) Забайкалья в Республике Бурятия», «Межрегиональный фестиваль старообрядческой культуры «Путь Аввакума», «Гала-концерт среди любительских творческих коллективов, сохраняющих культуру старообрядцев (семейских) Забайкалья в Республике Бурятия», а также расчет-обоснование суммы субсидии в размере 354,24 тыс. руб., в том числе предварительная смета на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий по организации участия старообрядческих творческих коллективов в международных, межрегиональных фестивалях, конкурсах, смотрах, выставках и иных мероприятиях.

К соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ... представлены справки ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, тогда как по условиям предоставления субсидий справки должны быть представлены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Таким образом, по результатам проведенного контрольного мероприятия должностным лицом, согласно протоколу, выявлены нарушения Министерством культуры Республики ФИО2, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств республиканского бюджета, условий предоставления субсидии в 2023 г.

В 2024 г. между Минкультуры РБ и ГАУК РБ «РЦНТ» заключены следующие соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Минкультуры РБ, на иные цели: на продвижение культуры старообрядцев (семейских) Забайкалья по от ДД.ММ.ГГГГ ...; на проведение общественно значимых мероприятий по сохранению культурного наследия старообрядцев (семейских) Забайкалья: от ДД.ММ.ГГГГ ...; от ДД.ММ.ГГГГ ...; от ДД.ММ.ГГГГ ...; от ДД.ММ.ГГГГ ...; от ДД.ММ.ГГГГ ....

В соответствии с заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели Минкультуры РБ предоставлены субсидии ГАУК РБ «РЦНТ».

Между тем, ГАУК РБ «РЦНТ» в целях подтверждения выполнения условий предоставления субсидий в Министерство культуры Республики Бурятия не предоставлены документы, подтверждающие отсутствие у учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений о предоставлении субсидий, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Бурятия.

Также Учреждением не представлены программы мероприятий «Республиканский смотр - конкурс культуры и быта семейских «Хранители отчих традиций», «Конкурс среди любительских творческих коллективов, сохраняющих культуру старообрядцев (семейских) Забайкалья в Республике Бурятия», «Фестиваль старообрядческой культуры».

К соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ... представлена справка ... по состоянию на 09.01.2024, подтверждающая отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, тогда как по условиям предоставления субсидий справка должна быть представлена по состоянию на 01.01.2024.

Таким образом, по результатам проведенного контрольного мероприятия должностным лицом, согласно протоколу, выявлены нарушения Министерством культуры Республики Бурятия, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств республиканского бюджета, условий предоставления субсидии в 2024 г.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина (ч.1).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

Статьей 24.1 этого же Кодекса установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 этого же Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечаниям к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. Под административно-хозяйственными функциями понимаются полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий, в том числе по осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, как должностное лицо, ответственное за соблюдение условий предоставления субсидий на иные цели.

Согласно приказу о назначении ФИО1 ... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена на должность государственной гражданской службы Республики Бурятия заместителя председателя Комитета культуры и искусств – начальника отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств.

Из положения об отделе искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики Бурятия, утвержденного приказом Минкультуры РБ от 21.04.2016 № 003-186, следует, что отдел с целью реализации своих задач осуществляет следующие полномочия (раздел 3): - организует и проводит мероприятия в рамках реализации государственных программ Республики Бурятия «Культура Бурятии», «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия», «Сохранение и развитие бурятского языка»; - организует документооборот отдела, ведет делопроизводство отдела, контролирует исполнение решений Министерства, постановлений и распоряжений коллегии Министерства, в части относящейся к компетенции отдела; - осуществляет подготовку вопросов, относящихся к сфере ведения Комитета на заседания экспертных и конкурсных комиссий по присуждению грантов Правительства Республики Бурятия, государственных стипендий Республики Бурятия, субсидий из республиканского бюджета на поддержку и прокат национальных фильмов РБ, иных субсидий, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия; - участвует в разработке перечня общественно-значимых мероприятий на следующий год и осуществляет анализ качества, эффективности проведенных мероприятий; - осуществляет подготовку вопросов, относящихся к сфере деятельности отдела на заседания коллегий Министерства, Совета по культуре и искусству при Правительстве Республики Бурятия; - осуществляет иные функции по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, если такие функции предусмотрены федеральными законами, законами Республики Бурятия, нормативными актами Президента и Правительства Российской Федерации, Республики Бурятия, приказами и распоряжениями Министра, поручениями руководства Министерства.

Согласно п. 5.2, 5.3 Положения об отделе искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики Бурятия руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия о государственной гражданской службе. Начальник отдела несет персональную ответственность за решение возложенных на отдел задач и осуществление его полномочий.

Должностным регламентом заместителя председателя Комитета культуры и искусств - начальника отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики Бурятия, на председателя возложены среди прочего следующие должностные обязанности и задачи (раздел 3): начальник отдела осуществляет руководство в соответствии с Положением об отделе и должностными обязанностями; координация и контроль деятельности подведомственных театрально-зрелищных и образовательных учреждений, ГАУК РБ «Республиканский центр народного творчества» и АУК РБ «Государственный республиканский центр эвенкийской культуры «Арун»; осуществление организационного методического, практического, консультативного руководства по направлению деятельности; решение задач по эффективному использованию бюджетных и финансовых ресурсов, направляемых на развитие направления деятельности; начальник отдела обязан обеспечить выполнение возложенных на отдел задач и функций в соответствии с положением о Комитете культуры и искусств, положением об отделе, постановлениями и распоряжениями Министерства культуры Республики Бурятия; осуществляет мероприятия по выработке и реализации государственной политики в сфере профессионального искусства (театрального, музыкального, циркового искусств, кинематографии), народного творчества и образования в сфере культуры и искусства; координирует работу учреждений культуры и искусства республики, проводит работу по сохранению и приумножению национального нематериального культурно-исторического наследия; осуществляет контроль за выполнением относящихся к компетенции отдела решений Министерства культуры Республики Бурятия, постановлений и распоряжений, решений вышестоящих органов управления; вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета по культуре и искусству при Правительстве Республики Бурятия, Коллегии Министерства культуры Республики Бурятия проекты постановлений, распоряжений и решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;организует и проводит мероприятия в рамках реализации государственных программ Республики Бурятия «Культура Бурятии», «Сохранение и развитие бурятского языка», «Совершенствование государственного управления»; участвует в проведении проверок в учреждениях, курируемых отделом; разрабатывает проект перечня общественно-значимых мероприятий на следующий год и осуществляет анализ качества, эффективности проведенных мероприятий; начальник отдела может иметь и другие, кроме перечисленных, обязанности, вытекающие из реализации задач и функций Министерства культуры, постановлений и распоряжений Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Таким образом, как из Положения об отделе, возглавляемом ФИО1, так и из ее должностной инструкции не следует, что ФИО1 является должностным лицом, ответственным за соблюдение условий предоставления Министерством субсидий на иные цели.

Должностные обязанности ФИО1 объективно свидетельствуют о том, что она не являлась должностным лицом, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющим функции представителя власти либо выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции и свидетельствуют о том, что она не являлась субъектом должностного правонарушения.

При этом приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 ответственным лицом по подготовке соглашений о предоставлении субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов по направлениям деятельности, по обеспечению контроля (участию в контроле) за соблюдением получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, учитывая вышеизложенные нормы права и обстоятельства дела, не является основанием для возложения на ФИО1 административной ответственности за вменяемые правонарушения, как на должностное лицо.

Приказы министра культуры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении целевых субсидий, согласно которых министр приказывает централизованной бухгалтерии выделить ГАУК РБ «РЦНТ» субсидии на иные цели, а отделу искусств, народного творчества и образования (ФИО1) представить проект соглашения о предоставлении целевой субсидии – также не является основанием для возложения на ФИО1 административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - ФИО1 за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья Е.Ю. Антонова