Решение № 2-125/2020 2-125/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-125/2020

Дело № 2-125\2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года г. Пошехонье Ярославской области

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Роговой Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием прокурора Коновалова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пошехонского района в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственность «Интертрансстрой» с требованием устранить недорубы и очистить лесосеку от завалов деревьев

у с т а н о в и л :

Прокурор Пошехонского района обратился в суд с иском (уточненным) в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Интертрансстрой» с требованием обязать ответчика в срок до 01 декабря 2020 года в квартале № Согожского участкового лесничества ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество» на площади 13,7 га устранить недорубы – вырубить деревья, назначенные в рубку, в виде осины, березы, ольхи серой в количестве 148 деревьев объемом 328,18 куб.и.; устранить на всей площади лесосеки в квартале № Согожского участкового лесничества ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество» завалы, образовавшиеся после ветровала от оставленных невырубленными деревьев, ссылаясь на следующее.

Ответчик на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, № от 10 марта 2011 года использует лесной участок площадью 16664,0 га, расположенный по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество», в том числе Согожское участковое лесничество кварталы №

В ходе осмотра 24 апреля 2020 года лесосеки в квартале № Согожского участкового лесничества выявлен ряд нарушений, выразившихся в следующем:

- допущено оставление деревьев, предназначенных для рубки (недорубов) породы осины, березы и ольхи серой в общем количестве 148 деревьев, объемом 328,18 куб.м;

- в результате оставления невырубленных деревьев после ветровала на всей площади лесосеки образовались завалы деревьев.

Частью 3 статьи 17 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Согласно пункту 4 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474, заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта).

В пункте 32 Правил заготовки древесины указано, что сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Пунктом 16 Правил заготовки древесины предусмотрено, что при заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных). Перечни объектов биоразнообразия и размеры буферных зон для конкретного лесничества, лесопарка указываются в лесохозяйственном регламенте лесничества, лесопарка.

Подпунктом «а» пункта 12 Договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан использовать лесной участок в соответствии со всеми нормативными актами РФ и данным договором. В соответствии с пунктом «в» данного же пункта Договора аренды, арендатор разрабатывает проект освоения лесов и проводит работы на лесосеках в соответствии с ним и договором.

В соответствии с Ведомостью таксационных выделов, являющихся Приложением к проекту освоения лесов, в квартале № Согожского участкового лесничества запроектированы сплошные рубки с последующим естественным лесовосстановлением.

Однако, в нарушение указанных пунктов договора и нормативных документов при проверке установлено, что ответчиком оставлены невырубленные осина, береза и ольха серая. Породы данных деревьев не включены в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513, не относятся к объектам биологического разнообразия, перечень которых установлен лесохозяйственным регламентом ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество». Технологической картой сохранение указанных деревьев также не предусмотрено. Оставление данных деревьев является нарушением указанных требований законодательства, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов и лесной декларации.

Кроме того, в соответствии с п.п. «г» п. 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 № 474, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

В судебном заседании прокурор Коновалов В.А. отказался от требований обязать ответчика устранить нарушение Правил заготовки древесины в виде требования обязать ответчика убрать завалы, в связи с тем, что данные работы на лесосеке выполнены, и поддержал требования об устранении недорубов, повторив изложенные в исковом заявлении основания и доводы и уточнив, что в результате ветровала количество деревьев, подлежащих рубке уменьшилось, и просил устранить недорубы в следующем количестве: березы – 31 дерево, осины – 84 деревьев, ольхи серой – 3 дерева, всего 118 деревьев общим объемом 245,75 куб.м.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица – департамент лесного хозяйства Ярославской области и ГП ЯО «Пошехонское лесничество» - надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения иска, представителей в суд не направили, ходатайств об отложении не заявили.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

10 марта 2011 года ответчик заключил с департаментом лесного хозяйства Ярославской области договор № 40 аренды лесного участка общей площадью 16664,0 га, в том числе и кварталы № Согожского участкового лесничества.

11 июня 2019 года департаментом лесного хозяйства Ярославской области утверждена лесная декларация № 173, разработанная и поданная ответчиком, согласно которой он намерен произвести в квартале № Согожского участкового лесничества сплошную рубку.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В части 3 статьи 17 Лесного кодекса РФ указано, что сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Согласно пункту 4 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 (далее – Правила заготовки древесины), заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта).

В пункте 32 Правил заготовки древесины указано, что сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Пунктом 16 Правил заготовки древесины предусмотрено, что при заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных). Перечни объектов биоразнообразия и размеры буферных зон для конкретного лесничества, лесопарка указываются в лесохозяйственном регламенте лесничества, лесопарка.

В соответствии с Ведомостью лесотаксационных выделов, являющейся приложением к Проекту освоения лесов, предусмотрено, что в квартале № Согожского участкового лесничества запроектированы сплошные рубки и последующее естественное лесовосстановление.

В ходе проверки, проведенной 24 апреля 2020 года, установлено, что ответчиком оставлены деревья породы береза, осина и ольха серая, предназначенные для рубки с указанием в ведомости перечета конкретных деревьев и их объем.

Породы указанных деревьев не включены в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, технологической картой разработки лесосеки оставление указанных деревьев также не предусмотрено. Оставление этих деревьев является нарушением пункта 4 Правил заготовки древесины.

Факт очистки лесосеки от завалов деревьев, произошедшего в результате ветровала в отношении оставленной невырубленной древесины, подтвержден актом осмотра от 15 сентября 2020 года, в связи с чем отказ истца от данной части исковых требований обоснован и подлежит принятию.

Поскольку лесные участки находятся в федеральной собственности, то неисполнение арендатором своих обязанностей нарушает интересы Российской Федерации и создает угрозу воспроизводству лесов. Оставление на вырубленной делянке отдельно стоящих деревьев является нарушением как Правил заготовки древесины, так и лесной декларации, так как по данной декларации на указанной лесосеке предусмотрена сплошная рубка, а в отчете об использовании декларации оставленные невырубленными деревья не указаны, т.е. по отчету они проходят как вырубленные, а также препятствует нормальному естественному лесовосстановлению и, в конечном итоге, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

Указанный прокурором срок исполнения данных работ суд полагает разумным и достаточным для исполнения решения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, с у д

р е ш и л :

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Интертрансстрой» в срок до 01 декабря 2020 года устранить недорубы в выделах № Согожского участкового лесничества ГП ЯО «Пошехонское лесничество»: березу в количестве 31 дерева, осину в количестве 84 деревьев и ольхи серой в количестве трех деревьев, общим объемом 245,75 куб.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2020 года.