Решение № 2А-510/2017 2А-510/2017~М-418/2017 М-418/2017 от 12 мая 2017 г. по делу № 2А-510/2017

Дело № 2а-510/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора Вельского района Порошиной Я.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела МВД Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок по 27 июня 2018 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 06 часов следующего дня.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором ** от 14 февраля 2006 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев лишения свободы. В настоящее время указанная судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок по 27 июня 2018 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 06 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Согласно расписки, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Относительно заявленных требований своего мнения не выразил.

Изучив документы, имеющиеся в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если он совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок или общественную безопасность.

В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором *** от 14 февраля 2006 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При постановлении вышеуказанного приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений.

Из справки, выданной ***, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобождён 28 июня 2012 года по отбытии срока наказания.

Ввиду того, что преступление, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) судимость у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 27 июня 2018 года.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а также справки-характеристики, представленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Вельскому району, ФИО1 проживает по адресу: ***. С места жительства в целом характеризуется посредственно.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года неоднократно, а именно 31 марта 2016 года и 17 марта 2017 года, был привлечен к административной ответственности – по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые ему назначены наказания в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу.

В связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за тяжкое преступление при рецидиве преступлений, совершение им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

С учётом поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор сроком по 27 июня 2018 года включительно. Установление административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, высокой степени общественной опасности, совершённого ФИО1 в ночное время преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ****, административный надзор на срок по 27 июня 2018 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областной суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов