Решение № 2А-4042/2021 2А-4042/2021~М-3242/2021 М-3242/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-4042/2021




Дело №2а-4042/2021

УИД 03RS0017-01-2021-007787-92


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Гаязова А.Х., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Стерлитамак Республики Башкортостан Петрова С.А., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г.Стерлитамак Республики Башкортостан Петров С.А., действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации, требования мотивируя тем, что прокуратурой г.Стерлитамак проведена проверка содержимого интернет-ресурсов, в ходе которой был выявлены интернет-сайты: <данные изъяты>

На указанных сайтах организован интернет-магазин по продаже дипломов Российской Федерации. Размещена информация: «Купить диплом в Стерлитамаке», побуждающая граждан к противоправным действиям. Вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать указанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствуют. В ходе проверки собственник Интернет-ресурса не установлен. Доставка товара осуществляется почтовой отправкой.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет страницах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить информацию, размещенную в сети Интернет по электронным адресам <данные изъяты> «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Стороны возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор), как федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, осуществляется создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п.1 п.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе», реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Прямой запрет закона на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Из актов проверки исполнения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ст.помощником прокурора <адрес> Юлдашевым В.М. осуществлен мониторинг Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате которого выявлены Интернет-ресурсы (https://sterlitamak.diplom4your.com/, http://diplom-bests.com/sterlitamak/, https://sterlitamak.diplomolike.com/diplomy-o-srednem-obrazovanii.html, http:// sterlitamak.mass-diplomans.com/, http://sterlitamak.luxdiplom.com/, https://diplomb-goznak.com/diplo), на которых размещена информация о продаже дипломов. Вход на вышеуказанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В ходе проверки собственник (правообладатель) Интернет-ресурсов не установлен.

Незаконные приобретение или сбытофициальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка дипломов или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.324 УК РФ, ст327 УК РФ.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению и в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам <данные изъяты> внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Руководствуясь ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан Петрова С.А., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить электронные адреса <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Х.Гаязова



Суд:

Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

прокурор г.Стерлитамак (подробнее)

Иные лица:

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ (подробнее)

Судьи дела:

Гаязова Айгуль Хакимьяновна (судья) (подробнее)