Решение № 2-394/2024 2-394/2024~М-347/2024 М-347/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2-394/2024

27RS0015-01-2024-000590-91

Дело № 2-394/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ванино 05 июня 2024 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Ярош А.А.

с участием представителя истца помощника прокурора Ванинского района Унтевской Н.С.

представителя ответчика Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» ФИО3, действующей по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ванинского района в интересах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» и ФИО4 о признании договора социального найма жилого помещения недействительным (ничтожным), о признании договора передачи жилого помещения в собственность недействительным (ничтожным), применении последствий недействительности сделки в виде признания утратившим право пользования, выселении, признании права собственности на жилое помещение за городским поселением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ванинского района в интересах городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района обратился в суд (с учетом изменения исковых требований) с иском к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» и ФИО4 о признании договора социального найма жилого помещения недействительным (ничтожным), о признании договора передачи жилого помещения в собственность недействительным (ничтожным), применении последствий недействительности сделки в виде признания утратившим право пользования, выселении, признании права собственности на жилое помещение за городским поселением по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдение жилищного законодательства лицами администрации городского поселения Рабочий поселок Ванино» при распоряжении муниципальным жилым фондом, в ходе которой установлено, что жилое помещение по адресу: пер. Тихий, <адрес> являлось собственностью городского поселения «Рабочий поселок Ванино». 28.03.2023 между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №, предметом которого является передача наймодателем нанимателю в бессрочное владение и пользование жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно пояснениям главы городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО11, заместителя главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» по муниципальному хозяйству ФИО14 от 29.02.2024, главного специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом (до 10.01.2024) ФИО12 от 01.03.2024 ФИО4 нуждающейся в улучшении жилищных условий жилищной комиссией администрации городского поселения Рабочий поселок Ванино» не признавалась, к категориям граждан, имеющих право по получение жилого помещения по договору социального найма не относится. Соответственно договор социального найма заключен в нарушение ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 57 ЖК РФ. Согласно выписке из лицевого счета № <***> от 06.03.2024 ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес> 12.05.2023 после заключения договора социального найма. Наличие договора социального найма, регистрации по адресу: <адрес> послужили основанием для передачи жилого помещения в собственность на основании заключенного между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и ФИО4 договора от 19.07.2023 №.

Просил (с учетом уточнений) признать недействительным договор социального найма от 28.03.2023 г. № 21, заключенный между Администрацией городского поселения «рабочий поселок Ванино» и ФИО4, признать недействительным договор от 19.07.2023 № 37/2023 передачи жилого помещения в собственность, заключенный между Администрацией городского поселения «рабочий поселок Ванино» и ФИО4, признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить ее без предоставления другого жилого помещения, признать за городским поселением «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу <адрес>, площадью 31,4 кв.м., кадастровый №.

Представитель истца помощник прокурора Ванинского района Унтевская Н.С. в судебном заседании пояснила суду вышеизложенное, просила иск удовлетворить.

Представитель Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО3 в судебном заседании пояснила, что требование прокурора являются обоснованными, так как ФИО4 неправомерно было предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Наталья Александровна никогда не состояла в учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как имеет другое жилое помещение в собственности. Протоколы жилищной комиссии по принятию решений о заключении договора найма в администрации поселения отсутствуют, так же как заявление ФИО4 о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В администрации отсутствует заявление от ФИО5 (ранее проживавшего по данному адресу) о вселении в жилое помещение ФИО4 в качестве члена семьи нанимателя. В нарушении норм ЖК РФ с ФИО4 28.03.2023 был заключен договор №21 социального найма жилого помещения, в котором в соответствии с п. 3 нет зарегистрированных совместно с нанимателем. Между тем в данной квартире проживал и был зарегистрирован ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ФИО4 уже воспользовалась правом на бесплатную передачу в собственность занимаемого ею жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, 22.04.1993 г. Не возражала против удовлетворения требования прокурора района в полном объеме.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, предоставила возражения, согласно которым, с иском она не согласна, поскольку она является родной племянницей ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Ее дядя проживал в указанной квартире долгие годы на законном основании, последнее время болел, она помогала ему лекарствами, продуктами, помогала решать бытовые проблемы. ФИО2 предложил ей прописаться в его квартире, как члену его семьи. Совместно с ним в марте 2023 года они обратились в Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино», где он специалисту по жилью пояснил, что желает ее прописать, и чтобы с ней Администрация заключила договор социального найма. В Администрации дяде сказали написать заявление, которое он написал, и отнес, как он пояснил, что с ней заключат договор социального найма, поскольку за квартирой числился очень большой долг по квартплате и администрация согласна заключить с ней договор социального найма, потому что она работает, может выплатить долг. 28.03.2023 года, в период жизни дяди, и с его настойчивого согласия, она обратилась в Администрацию, где уже был готов проект договора №21 от 28.03.2023 года, она его подписала, с другой стороны договор был подписан И.о. Главы администрации ФИО14, на договоре стояла печать. Никаких сомнений по поводу заключения с ней договора не возникло. Квартира на дату заключения с ней договора социального найма была в ужасном состоянии, дядя за ней не ухаживал, ремонта никогда не производил. С даты вселения и по настоящее время ею, за счет личных средств был полностью произведен в квартире ремонт, не проживая в квартире во время производства ремонта, она добросовестно оплачивала коммунальные услуги, заключила соглашение с ООО «Жилкомсбыт» на оплату в рассрочку долга по коммунальным платежам. Согласно чекам, фотографиям, договорам, дефектным ведомостям, она истратила на ремонт не менее 1300000 рублей, что также свидетельствует о ее добросовестности, открытости, по владению и пользованию имуществом. В настоящее время в квартире проживают ее дети, поскольку, как собственник, она имеет право распоряжаться своим жильем, они ожидают ребенка, иного жилья не имеют. Считает, что в данной ситуации прямая вина ответчика Администрации, так как именно они обязаны были действовать по закону, именно Администрация, подписывая с ней договор социального найма, а затем передавая ей квартиру в собственность, ввела ее в заблуждение, документально уверив, что она имеет полное право на квартиру. Считает, что если при передаче ей квартиры, муниципальные служащие городского поселения, а также И.о. Главы ФИО14, которая, является председателем жилищной комиссии, действовали незаконно, то не она должна нести ответственность, и финансовые потери. Просила в удовлетворении исковых требований Прокурора Ванинского района отказать в полном объеме.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании из договора социального найма жилого помещения от 28.03.2023 г. № 21, акта приема-передачи жилого помещения, Администрация городского поселения «рабочий поселок Ванино» передала ФИО4 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в жилом помещении общей площадью 31,4 кв.м, по адресу <адрес>

Согласно Договору № передачи жилого помещения в собственность от 19.07.2023 г., Администрация городского поселения «рабочий поселок Ванино» на основании заявления ФИО4 от 18.07.2023 г., передала последней в собственность жилое помещение общей площадью 31,4 кв.м, расположенное по адресу <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2023 г. ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 31,4 кв.м., кадастровый №.

Согласно выписке из лицевого счета № от 14.07.2023 г., представленной ООО «Жилкомсбыт», ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Частью 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилого фонда предусмотрен чч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Муниципального образование состоит, в том числе из городского поселения - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Пунктом 6 частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 2.1 Положения о комиссии по жилищным вопросам, утв. Постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» от 09.04.2013 № 130 к полномочиям комиссии относится в том числе: рассмотрение заявлений и принятие решений о признании либо об отказе граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; принятие решений о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях; принятие решений о предоставлении гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений по договору социального найма.

Основанием для предоставления муниципальной услуги – «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (п. 3.1, 3.3, 2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

Орган, предоставляющий муниципальную услугу: Администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края; отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Согласно п. 3.2 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях направляется в адрес Администрации, подписывается гражданином и всеми совместно проживающими с ним дееспособными членами семьи.

Перечень документов, предоставляемых заявителем в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктом 2.6, п. 3.3 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя на прием в орган, предоставляющий муниципальную услугу, Специалист Отдела устанавливает предмет обращения и личность заявителя. Специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, а также наличие всех необходимых документов, представляемых для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и соответствие представленных документов установленным требованиям (п. 3.4 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов, Специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий к рассмотрению вопроса о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению (п. 3.5 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

В соответствии с п. 3.9 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 проверка оснований для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по факту поступления документов от заявителя.

Специалист Отдела администрации проверяет сведения: о размерах общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи; о зарегистрированных в жилых помещениях лицах; о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданин и члены его семьи; о наличии или отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи каких-либо жилых помещений; о наличии документа, подтверждающего факт признания гражданина малоимущим; об отнесении гражданина к той или иной категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма (в том числе по общим основаниям и (или) вне очереди).

В соответствии с п.1.4 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50, получателями муниципальной услуги являются граждане РФ, постоянно проживающие на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино», признанные нуждающимися, по основаниям, установленным законом.

Пунктом 3.10 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 установлено, что специалист отдела администрации проводит подготовительную работу для вынесения на заседание комиссии по жилищным вопросам Администрации вопроса о признании гражданина малоимущим и принятии его на учет нуждающимся в жилом помещении.

Согласно п. 3.11 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 Комиссия по результатам вынесенных на рассмотрение документов принимает одно из решений: о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; об отказе принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Решение Комиссии о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и принятии его на соответствующий учет или об отказе в принятии на учет оформляется протоколом заседания Комиссии. Решение об отказе в принятии гражданина на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, послужившие причиной отказа, и норму права, предусматривающую соответствующее основание для отказа (п. 3.12 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50).

В соответствии с п. 3.13 административного регламента, утв. Постановлением от 09.02.2011 № 50 на основании решения Комиссии Специалист Отдела Администрации не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения направляет заявителю решение о принятии или об отказе в принятии на такой учет.

Согласно ст. ст. 166, 167 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка), недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ). Вместе с тем, Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

Согласно пояснениям главы городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО11, заместителя главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» по муниципальному хозяйству ФИО14 от 29.02.2024 г., главного специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом (до 10.01.2024 г.) ФИО12 от 01.03.2024 г., данных в ходе проверки, проведенной Прокуратурой Ванинского района (решение прокурора Ванинского района от 08.02.2024 №18), книги регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, информации Администрации от 12.04.2024 г., ФИО4 нуждающейся в улучшении жилищных условий жилищной комиссией администрации городского поселения Рабочий поселок Ванино» не признавалась, к категориям граждан, имеющих право по получение жилого помещения по договору социального найма - не относится, решение жилищной комиссией в отношении нее не принималось.

Согласно пояснениям представителя городского поселения «рабочий поселок Ванино», протоколы жилищной комиссии по принятию решений о заключении договора найма в администрации поселения отсутствуют, также как и заявление ФИО4 о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В администрации отсутствует заявление от ФИО5 (ранее проживавшего в спорном жилом помещении) о вселении в жилое помещение ФИО4 в качестве члена семьи нанимателя.

Как следует из постановления от 15.03.2024 г. о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству (возбужденного в отношении начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» ФИО15 по ч.3 ст. 285 УК РФ, поводом для возбуждения которого послужило постановление прокурора Ванинского района Хабаровского края о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, согласно которому, в действиях начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ФИО15 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ), в ходе проведения процессуальной проверки установлено, что жилые помещения, в том числе, по <адрес>, являлись собственностью городского поселения «Рабочий поселок Ванино», и в период с 13.01.2022 г. по 07.09.2023 г. были переданы в собственность гражданам, в том числе, ФИО4 Однако, указанные лица нуждающимися в улучшении жилищных условий жилищной комиссией администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино», не признавались. Документы, подтверждающие иные права на жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, медицинские документы, подтверждающие наличие заболеваний в администрации - отсутствуют. Протоколы жилищной комиссии по заключению договоров социального найма с вышеуказанными гражданами в администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» - отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в данном случае были нарушены указанные выше нормы жилищного законодательства, жилое помещение ФИО4 предоставлено в отсутствие на то законных оснований, а следовательно, не имелось и оснований для заключения с ФИО4 договора социального найма жилого помещения.

С учетом положений п. 2 ст. 168 ГК РФ, предусматривающей, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки, а также учитывая, что в данном случае предоставление ФИО4 спорного жилого помещения в нарушение главы 8 ЖК РФ привело к нарушению прав и законных интересов других граждан, которые были поставлены на учет, а также интересов муниципального образования, заинтересованного в сохранении имущества как экономической основы местного самоуправления, договор социального найма заключенный с ФИО4 от 28.03.2023 г. № по <адрес>, - является ничтожной сделкой.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Таким образом, учитывая, что договор социального найма от 28.03.2023 г. № 21, заключенный с ФИО4 признан недействительным, является ничтожным также и договор безвозмездной передачи указанной квартиры в собственность граждан от 19.07.2023 г. № 37/2023, поскольку недействительная сделка не может повлечь законных последствий.

При таких обстоятельствах требования прокурора о признании недействительными: договора социального найма жилого помещения от 28.03.2023 г. № 21 и договора передачи жилого помещения в собственность от 19.07.2023 г. № 37/2023, заключенные между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и ФИО4 - являются обоснованными и подлежащими удовлетворению судом.

В связи с признанием недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 19.07.2023 г. № 37/2023 и применением последствий его недействительности путем признания за городским поселением «Рабочий поселок Ванино» права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, также подлежит исключению из Единого реестра запись о праве собственности ФИО4 на спорное жилое помещение.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что договор социального найма жилого помещения и договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан признаны недействительными, каких-либо оснований для пользования жилым помещением у ответчиков не имеется, суд приходит к выводу о признании ответчика ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением и ее выселении без предоставления другого жилого помещения.

Не могут быть в данном случае применены положения жилищного законодательства, предусматривающие выселение в ранее занимаемое жилое помещение либо с предоставлением другого жилого помещения, поскольку данный порядок предусмотрен лишь при выселении из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма. Выселение ответчика из жилого помещения является последствием недействительности ничтожной сделки.

Оснований для предоставления ответчику жилого помещения по договору социального найма в материалах дела не имеется. Ответчик не лишена возможности обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Доводы ответчика ФИО4 о том, что она была вселена в жилое помещение своим дядей ФИО5, как член семьи нанимателя- не состоятельны и опровергаются справкой Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» от 07.05.2024 г. о том, что в администрации поселения отсутствует заявление ФИО5 о вселении в занимаемое им жилое помещение ФИО4, сведениями, представленными ОМВД России по Ванинскому району ( отделом по вопросам миграции) от 07.05.2024 г. о том, что основаниями для регистрации ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес>, являлись заявление о регистрации ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и договор социального найма от 28.03.2023 г. Согласно данным системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края, ( обращения граждан и организаций, поступивших в администрацию городского поселения «рабочий поселок Ванино»), скриншота электронного журнала обращений в Администрацию, ФИО5 в администрацию с заявлением не обращался.

Таким образом, требования прокурора Ванинского района о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, и договора передачи жилого помещения в собственность, признании утратившим право на жилое помещение, выселении, признании права собственности, - подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика ФИО4 государственная пошлина в местный бюджет в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Ванинского района в интересах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» и ФИО4 о признании недействительными ( ничтожными) договора социального найма жилого помещения, и договора передачи жилого помещения в собственность, признании утратившим право на жилое помещение, выселении, признании права собственности, удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма от 28.03.2023 г. № 21, заключенный между Администрацией городского поселения «рабочий поселок Ванино» и ФИО4.

Признать недействительным договор от 19.07.2023 № 37/2023 передачи жилого помещения в собственность, заключенный между Администрацией городского поселения «рабочий поселок Ванино» и ФИО4.

Признать ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> края, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, 270-013) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить ее без предоставления другого жилого помещения.

Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.04.2023 г. № о праве собственности ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> края, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, 270-013) на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, площадью 31,4 кв.м., кадастровый № – подлежит исключению.

Признать за городским поселением «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу <адрес> площадью 31,4 кв.м., кадастровый №.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 рублей

По вступлению решения в законную силу, отменить обеспечительные меры по гражданскому делу по иску прокурора Ванинского района к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района и ФИО4 о наложении ареста на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащее ответчику ФИО4; запретеФИО1 совершать любые гражданско-правовые сделки, отчуждать данное имущество по любым основаниям, и распоряжению, в отношении принадлежащего ей имущества – квартиры, расположенной по адресу: поселок Ванино №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья

Ванинского районного суда Романько А.М.