Постановление № 5-2624/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-2624/2017

№ 5-______/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

22 июня 2017 года <...>

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Армения, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока законного пребывания за пределы РФ не выехал, срок своего законного пребывания не продлил и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив, что нарушил срок своего законного пребывания в РФ. Близких родственников граждан РФ не имеет, состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО5.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пункт 2 указанной статьи закрепляет обязанность временно пребывающих в РФ иностранных граждан по истечении срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором РФ, покинуть территорию РФ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлен, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением ФИО1, копией паспорта на его имя, свидетельствующем о том, что он является гражданином Республики Армения, сведениями информационных ресурсов в области миграционного учета иностранных граждан, подтверждающих периоды его въезда на территорию РФ и выезда.

Вместе с тем, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен трудовой договор с ИП ФИО5, по которому он трудоустроен плотником.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает раскаяние ФИО1.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Данный Договор ратифицирован Республикой Армения.

Суду представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности разнорабочего.

Принимая во внимание указанное обстоятельство, а также учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, нормами международного права, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

КОПИЯ ВЕРНА «22» июня 2017г.

Подлинный документ находится в деле _____________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Е.Н. Соломенцев________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________