Постановление № 5-67/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 5-67/2025

Дело № 5-67/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Нелидово 05 августа 2025 года

Судья Нелидовского межрайонного суда Тверской области Павлов Э.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, представленные врио начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО1, в отношении ФИО2, родившегося дд.мм.гггг. в ......., ......, зарегистрированного и проживающего по адресу: ......., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

Постановлением ст. ИДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 от 19.05.2025 г. № 18810069230002041330 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Из названного постановления следует, что 19.05.2025 г. в 13.00 час. ФИО2, в нарушении требований п.4.3 ТР ПДД РФ, управлял транспортным средством АУДИ-100, государственный регистрационный знак <***>, на котором передние боковые стекла затонированы цветной пленкой, световое пропускание которых составляет 4,8% при допустимом размере в 70%.

19.05.2025 г. ФИО2, после выявления нарушения, ст. ИДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 выдано законное требование о прекращении нарушении, в соответствии с которым последнему было необходимо привести светопропускание передних боковых стекол в соответствии с Техническим регламентом ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» № 877 от 09.12.2011 г., т.е. прекратить административное правонарушение и вновь его не допускать, в срок до 30.05.2025 г.

04.08.2025 г. в 22.30 час. ФИО2, управляя транспортным средством АУДИ-100, государственный регистрационный знак <***>, по ул.Советская в г.Нелидово Тверской области, д.6, не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении нарушений п.4.3 Технического регламента ТР ТС 018/2011 № 877 от 09.12.2011 г. «О безопасности колесных транспортных средств» от 19.05.2025 г.: не привел светопропускание передних боковых стекол в соответствии с названными требованиями, т.е. совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

ФИО2 в судебном заседании с правонарушением согласился, однако пояснил, что в срок выполнил требования сотрудника Госавтоинспекции, а, после, вновь наклеил пленку на стекла автомобиля.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Статьей 2 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» определено, что деятельность полиции осуществляется в целях защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, обеспечения правопорядка в общественных местах, обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 12 названного Федерального закона установлены обязанности полиции, в т.ч., документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

В силу ст.13 Федерального закона полиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей, сотрудникам предоставляется право, в т.ч., требовать от граждан прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Государственная автоинспекция безопасности дорожного движения МВД РФ наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с требованиями Федерального закона о полиции, а также с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как усматривается из материалов дела, протоколом об административно правонарушении 69 ПК № 465586 от 04.08.2025 г., составленным ИДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО4, ФИО2 инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 04.08.2025 г. в 22.30 ФИО2, будучи водителем автомашины АУДИ-100, государственный регистрационный знак <***>, не исполнил законное требование старшего инспектора Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 от 19.05.2025 г. об удалении с передних боковых стекол указанного автомобиля покрытия к сроку до 30.05.2025 г.., т.е. не привел светопропускание передних боковых стекол в соответствии с требованием Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», чем нарушил требования п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона «О полиции».

Несмотря на несогласие ФИО2 с инкриминируемом ему правонарушением, его вина полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 69 ПК № 465586 от 04.08.2025 г., составленном в отношении ФИО2 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного им административного правонарушения, имеется запись о том, что он думал об окончании требования «в прошлом месяце»;

- рапортами инспекторов ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 и Н.С.С. от 04.08.2025 г., в которых последние подробно отразили обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № 18810069230002041330 от 19.05.2025 г., в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- требованием о прекращении правонарушения от 19.05.2025 г., выданного ст. ИДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 и адресованное ФИО2, в котором последнему в срок до 30.05.2025 г. предписывалось привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля АУДИ-100, государственный регистрационный знак <***>, в соответствии с требованием Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» № 877, что должно составлять не менее 70%; Требование получено ФИО2 лично 19.05.2025 г.;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 04.08.2025 г. № 18810069240005184352 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ;

- копией требования о прекращении правонарушения от 04.08.2025 г.;

- сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности, в соответствии с которыми последний в течении 2024-2025 г. не единожды привлекался к административной ответственности за аналогичные правоанрушения по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств);

- протоколом о доставлении ФИО2 в МО МВД России «Нелидовский» от 04.08.2025 г.;

- протоколом об административном задержании ФИО2 № 394 от 04.08.2025 г.

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, подтверждают совокупность обстоятельств инкриминируемого ФИО2 административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.19 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно п.2.3.1 ПДД РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения», водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, выраженное в письменной форме требование сотрудника Госавтоинспекции об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, само по себе является законным.

Следовательно, отказ от исполнения законного требования сотрудника Госавтоинспекции подлежит квалификации по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 верно квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку он совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

Доводы ФИО2 о том, что он снял пленку со стекол в установленный в требовании срок и вновь ее приклеил объективного подтверждения в судебном заседании не нашли. Более того, как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО2, при даче объяснений, собственноручно указал, что полагал, что срок требований оканчивался в предыдущем месяце. Кроме этого, светопропускная способность стекол как 19.05.2025 г., так и 04.08.2025 г. была аналогична и составляла 4,8%.

Таким образом, утверждения ФИО2 о том, что он своевременно выполнил требования сотрудника Госавтоинспекции суд расценивает как способ его защиты, продиктованный целью уйти от ответственности и справедливого наказания.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление, процедура составления протокола проведена в соответствии с законом.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его возраст и состояние его здоровья, имущественное и семейное положение, характер совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает его молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а также учитывая, что ФИО2 впервые привлекается за совершение административного правонарушения, предусмотренного Главой 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) руб.

Административный штраф должен быть уплачен: УФК по Тверской области (МО МВД России «Нелидовский»; ИНН <***>, КПП 691201001, р/с <***>, банк получателя6 Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области, г.Тверь, КБК18811601121010001140, БИК 012809106, ОКТМО 28543000, УИН 18810369250290007227.

Разъяснить ФИО2, что, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 и в соответствии со ст. ст. 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Квитанцию, либо копию квитанции об уплате штрафа необходимо своевременно представить в Нелидовский межрайонный суд Тверской области по адресу: <...>.

Судья Э.Ю.Павлов