Решение № 2-345/2019 2-345/2019~М-319/2019 М-319/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-345/2019

Дело № 2-345/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Крыловой А.Д.,

с участием представителя истца З.С.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Белокурихи к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Белокурихи обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 21910 рублей 04 копейки за период с 01.01.2011г. по 18.10.2017г., в том числе пени в размере 5883 рубля 78 копеек, ссылалась на то, что между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор аренды <данные изъяты>. земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в целях строительства жилого дома, сроком на 10 лет. На основании заявления ФИО1 от 11.07.2017г. между истцом и ответчиком заключен новый договор аренды указанного земельного участка №ф от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет. В связи с тем, что ответчик недобросовестно исполнял свои обязательства по оплате арендной платы по первому договору, образовалась задолженность, которую истец просил взыскать с ответчика в его пользу.

В судебном заседании представитель истца З.С.В. уточнила заявленные исковые требования, просила взыскать с ответчика задолженность по основному долгу по арендной плате за период с 01.01.2011г. по 08.08.2017г. в размере 13638 рублей 28 копеек, а также пени в размере 4571 рубль 34 копейки.

Представитель истца З.С.В. в судебном заседании уточненную редакцию иска поддержала, суду пояснила, что после заключения договора аренды, ответчик ФИО1 систематически допускал просрочку внесения арендной платы. Арендная плата по 31.12.2010г. ответчиком оплачена, однако, начиная с 01.01.2011г. по 08.08.2017г. ФИО1 произвел всего три платежа: 24.08.2017г. – 834 рубля за 2015 год (так указано в квитанции), 24.08.2017г. – 834 рубля за 2016 года и 18.10.2017г. – 834 рубля за 2017 год. Таким образом, внесенная в счет оплаты сумма по всем трем платежам учтена при расчете задолженности по арендной плате. Так, из образовавшейся суммы задолженности за период с 01.01.2011г. по 08.08.2017г. в размере 16140 рублей 28 копеек вычтена общая сумма внесенная ФИО1 по трем платежам.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил применить последствия пропуска срока исковой давности по заявленным требованиям. В судебном заседании пояснил, что поскольку ему четкого и ясного ответа о размере оплаты не было дано, он не имел возможности производить оплату. В 2017 году претензию он не получал. Претензия ему поступила только в 2019 году. Он не оспаривает того обстоятельства что долг по арендной плате у него может быть, однако срок для предъявления таких требований истек. За 2016 г. и 2017г. он оплату произвел по 834 рубля за каждый год. За 2015 год он такую же сумму оплачивал. В назначении платежа он указывал год, за который производит оплату, поэтому сумма арендной платы должна быть включена по платежам в начисления арендной платы по конкретным годам, т.е. 2015, 2016, 2017 годы. Администрация города, своевременно не могли произвести расчет арендной платы, вводя его в заблуждение и не объясняя размер платежей.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.7 ст.1, ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В судебном заседании установлено, что 19.11.2007г. между Администрацией города Белокурихи и ФИО1 заключен договор №ф аренды земельного участка, по условиям п. 1.1. которого, Администрация г. Белокурихи предоставляет, а ФИО1 принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно п. 1.2 настоящий договор имеет силу акта приема-передачи земельного участка. Земельный участок предоставлен арендодателю в целях строительства жилого дома сроком на 10 лет, срок аренды установлен с 16.11.2007г. по 15.11.2017г.

Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю 11.03.2008г.

Между Администрацией г. Белокурихи и ФИО1 09.08.2017г. заключено соглашение о расторжении договора земельного участка от 19.11.2007г. №ф, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю 02.08.2019г.

После чего, по заявлению ответчика между Администрацией г. Белокурихи и ФИО1 заключен договор №ф от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, по условиям п. 1.1. которого Администрация г. Белокурихи предоставляет, а ФИО1 принимает в аренду земельный участок из числа земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно п. 1.2 настоящий договор имеет силу акта приема-передачи земельного участка. Земельный участок предоставлен арендодателю под индивидуальную жилую застройку сроком на 49 лет, срок аренды установлен с 09.08.2017г. по 08.08.2066г.

Арендная плата на момент заключения договора №ф от 19.11.2007г. составляла 833 рубля 35 копеек в год, на момент заключения договора №ф от 09.08.2017г. – 3443 рубля 33 копейки в год.

По условиям вышеназванных договоров (пункт 3.2), арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала, путем перечисления на счет истца.

Как следует из п. 3.4 договора аренды №ф от 19.11.2007г., арендная плата за единицу площади участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога, с применением коэффициентов для различных видов разрешенного целевого использования земельных участков и категорий арендаторов.

В п. 3.4 договора аренды №ф от 09.08.2017г. приведена формула расчета годового размера арендной платы, с учетом кадастровой стоимости земельного участка:

Ап = КСзу ? К ? К1, где

Ап - сумма арендной платы за год

КСзу - кадастровая стоимость земельного участка в рублях

К - дифференцированный коэффициент для расчета арендной платы за земельные участки, установленные для каждого вида разрешенного (функционального) использования земельного участка

К1 - коэффициент, установленный в зависимости от категории, к которой относятся арендаторы, К1 = 1 для всех категорий арендаторов.

Порядок определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования г. Белокуриха, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден Решением Белокурихинского городского Совета депутатов № от 21.12.2009г. (№ от 28.09.2012г. – с 01.01.2013г.), а также утверждены коэффициенты, устанавливаемые в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка к кадастровой стоимости земельного участка (далее по тексту – Порядок).

Ответственность за правильность исчисления, своевременность и полноту перечисления арендной платы за землю возлагается на арендатора в соответствии с договором аренды (п.3.1 Порядка).

Согласно п. 9 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, предусмотрена возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю по состоянию на 01.01.2010г. кадастровая стоимость земельного участка составляла 961129 рублей 89 копеек; с 01.01.2016г. - 1147776 рублей 21.

Увеличение арендной платы связано с изменением кадастровой стоимости земельного участка, сама же методика (формула) расчета, согласованная сторонами при подписании договора аренды, осталась без изменения.

Из условий договора аренды №ф от 09.08.2017г. ответчику было известно о том, что расчет арендной платы должен производиться с учётом последующих изменений величин, участвующих в расчете арендной платы.

Информация об изменении кадастровой стоимости земельных участков находится в открытом доступе, что позволяет арендатору производить расчет с учетом ее изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Поскольку в силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.

В этой связи увеличение размера арендной платы собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не противоречит условиям договора о согласованном размере арендной платы.

Согласно ч. 3 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной», при применении пункта 3 статьи 614 ГК РФ судам необходимо исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок ее исчисления.

Таким образом, возможность изменения арендной платы в одностороннем порядке допускается лишь на основании договора, которым определены условия и механизм такого изменения.

Договоры аренды земельного участка от 19.11.2007г., от 09.08.2017г. никем не оспорены и недействительными не признаны.

Суд полагает, что применительно к ч. 3 ст. 614 ГК РФ, изменение кадастровой стоимости земельного участка не является основанием для заключения дополнительного соглашения ввиду изменения существенных условий договора (ст. ст. 432, 450, 451 ГК РФ), поскольку изменения условий о расчете арендной платы не влечет.

Как следует из пояснений свидетеля М.И.А., допрошенной в судебном заседании, работающей бухгалтером комитета по управлению имуществом, внесенная ФИО1 арендная плата по трем платежам, а именно, по двум платежам от 24.08.2017г. и одному платежу от 18.10.2017г. в размере 834 рубля каждый, зачтена в сумму начислений арендной платы по платежам согласно квитанций об оплате, поскольку ФИО1 указывал период за который он вносит арендную плату.

Методика расчета, размер использованных коэффициентов и показателей кадастровой стоимости проверен судом, является верным, не оспорен ответчиком.

Размер годовой арендной платы с 01.01.2011 года составляет: 961129 рублей 89 копеек (кадастровая стоимость земельного участка) ? 0,003 (коэффициент в зависимости от вида пользования) ? 1 (коэффициент в зависимости от категории арендаторов) = 2883 рубля 39 копеек.

Размер годовой арендной платы с 30.11.2015 года составляет: 1147776 рублей 21 копейка (кадастровая стоимость земельного участка) ? 0,003 (коэффициент в зависимости от вида пользования) ? 1 (коэффициент в зависимости от категории арендаторов) = 3443 рубля 83 копейки.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком ФИО1 произведена оплата арендной платы 24.08.2017г. в размере 1668 рублей (2 платежа по 834 рубля) и 18.10.2017г. в размере 834 рубля.

Таким образом, общая сумма задолженности по арендной плате ответчика ФИО1 за период с 26.09.2016г. по 08.08.2017г. составила 2102 рубля 26 копеек (4 квартал 2016 года 860 рублей 83 копейки + 2017 года с 01.01.2017г. по 08.08.2017г. 2075, 43 – 834 = 1241 рубль 43 копейки).

Исполнение обязательства в силу ст.329 Гражданского кодекса РФ может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п.3.8 договора №ф от 09.08.2017г. за нарушение срока внесения платы по договору арендодатель вправе начислять арендатору пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

В силу ст.195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.2 ст.200 ГК РФ).

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Учитывая, что по спорному обязательству ответчик должен был вносить платежи ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала, суд считает необходимым применить срок исковой давности к части требований о взыскании просроченных арендных платежей за период с 01.11.2011г. по 25.09.2016г., заявленным за пределами трехлетнего срока исковой давности предшествующего подаче искового заявления 01.11.2019г.

Согласно п.1 ст.207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Следовательно, с истечением срока исковой давности по требованию о взыскании арендных платежей, считается истекшим срок исковой давности и по дополнительному требованию – части пени, начисленной на платежи подлежащие уплате за период с 01.01.2011г. по 25.09.2016г.

Учитывая, что установленный законом трехлетний срок исковой давности для взыскания периодических арендных платежей с 01.01.2011г. по 25.09.2016г. и начисленных на них пени истцом был пропущен, суд по соответствующему заявлению ответчика применяет последствия его пропуска и в удовлетворении требований о взыскании задолженности за данный период времени полагает необходимым отказать.

Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию с ответчика арендные платежи в размере 2102 рубля 26 копеек за период с 26.09.2016г. по 08.08.2017г. и начисленная на указанную задолженность пени в размере 67 рублей 89 копеек за период с 26.09.2016г. по 08.08.2017г.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования город Белокуриха государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Белокурихи удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Белокурихи задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 26.09.2016г. по 08.08.2017г. в размере 2102 рубля 26 копеек, пени за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок за период с за период с 26.12.2016г. по 08.08.2017г. в размере 67 рублей 89 копеек, всего 2170 рублей 15 копеек.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Белокуриха государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Алтайского края Л.В. Омелько