Решение № 2А-49/2017 2А-49/2017(2А-736/2016;)~М-857/2016 2А-736/2016 М-857/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-49/2017

Дело №2а-49/2017


Решение

именем Российской Федерации

п. Чамзинка Республика Мордовия 20 января 2017 года.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Сорокиной Г.И.,

с участием в деле:

административного истца – государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия,

административного ответчика – общества с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР ГРУПП»,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР ГРУПП» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за девять месяцев 2016 года,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (далее ГУ-УПФР в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявление к обществу с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР ГРУПП» (далее по тексту ООО «ПАРТНЕР ГРУПП»). В обоснование своих требований административный истец указал, что ООО «ПАРТНЕР ГРУПП», являясь страхователем-работодателем по обязательному пенсионному страхованию, в нарушении требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представило органам Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за девять месяцев 2016 года. Просило обязать ООО «ПАРТНЕР ГРУПП» представить в ГУ-УПФР в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за девять месяцев 2016 года (л.д.1-2).

На основании определения Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 20 января 2017 года, административное дело по данному административному исковому заявлению рассматривается по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ПАРТНЕР ГРУПП» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в статье 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за девять месяцев 2016 года должен быть представлен в срок не позднее 15 ноября 2016 года в бумажном носителе, либо 20 ноября 2016 года в электронном виде.

Согласно статье 18 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Из материалов дела следует, что ООО «ПАРТНЕР ГРУПП» с 06 июня 2012 года состоит на учете в ГУ-УПФР в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия в качестве страхователя-работодателя в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что ООО «ПАРТНЕР ГРУПП» в установленный законом срок не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленных статьей 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

До настоящего времени в ГУ-УПФР в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за девять месяцев 2016 года.

Доказательств в подтверждение обратному ответчиком суду не представлено.

Не выполнение ответчиком своей обязанности влечет нарушение интересов государства, поскольку делает невозможным для Пенсионного фонда осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, и реализацию самого обязательного пенсионного страхования.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12 января 2017 года не содержится сведений о прекращении деятельности ООО «ПАРТНЕР ГРУПП».

Учитывая, что ООО «ПАРТНЕР ГРУПП» не ссылалось на наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и возлагает на ООО «ПАРТНЕР ГРУПП» обязанность представить в ГУ-УПФР в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за девять месяцев 2016 года.

Согласно статье 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируются нормами бюджетного законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

С учетом требований статьи 114 КАС Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1, пункта 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ООО «ПАРТНЕР ГРУПП» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в размере 6 000 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР ГРУПП» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за девять месяцев 2016 года удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР ГРУПП» представить в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за девять месяцев 2016 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР ГРУПП» в доход бюджета Чамзинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия ...

...

... Г.И. Сорокина