Решение № 2-103/2019 2-103/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-103/2019

Дело № 2-103/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части <номер> Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о признании дочери и внучки членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к вышеназванным ответчикам, в котором просит признать ФИО3 и ФИО5 членами его семьи.

Указывает в обоснование требований, что проходит военную службу в войсковой части <номер>.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с С., от которой имеет дочерей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения и А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. У ФИО3 есть дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, которая приходиться ему внучкой. В настоящее время все они совместно проживают в съемной квартире в <адрес>, по месту прохождения его службы. Местом их регистрации является воинская часть, расположенная в <адрес>.

На протяжении длительного времени проживает вместе с супругой, дочерями и внучкой, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство. Единственным источником дохода для всех членов семьи является его денежное довольствие, так как супруга и дочь ФИО3 не работают, находятся на его иждивении.

На основании решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» включен в список военнослужащих на предоставление служебных помещений. Обращался к командованию войсковой части <номер> с рапортом о внесении в личное дело записей о дочери ФИО3 и внучке ФИО5 как о членах его семьи для распространения на нее гарантий и льгот военнослужащего, в чем ему было отказано.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, участвовавшие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержали.

Представитель истца ФИО2 пояснила, что в личном деле ФИО1 имеется запись о составе его семьи, куда включены супруга С.., несовершеннолетняя дочь ФИО6. Совершеннолетняя дочь ФИО3 и ее ребенок ФИО5 в состав семьи истца не включены. ФИО3 проживает с отцом с рождения. Два года она училась в *** колледже, жила с бабушкой и дедушкой в г. <адрес>. С марта 2018 года ФИО3 вместе с дочерью живет у отца. Обе находятся на его иждивении. С отцом своего ребенка ФИО3 в браке не состояла, вместе они не проживали, связи не поддерживают, материальной помощи от него в воспитании ребенка она не получает.о его местонахождении ничего не знает.

Представитель ответчика, войсковой части <номер> ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала. Пояснила, что у командования части отсутствовали основания для внесения сведений о ФИО3 и ее дочери ФИО5 как о членах семьи истца, поскольку для этого необходимы документы из ЗАГСа или решение суда. Между тем, в части известно о том, что вместе с ФИО1 проживает его дочь ФИО3 с ребенком ФИО5

Привлеченная судом в качестве соответчика ФИО3, представляющая свои интересы, а также интересы малолетней дочери ФИО5 с иском согласна.

В судебном заседании пояснила, что с рождения проживала совместно с отцом и матерью. Только в период с 2011 по 2017 год она училась в *** колледже и жила у бабушки в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО5 ПО окончании колледжа вместе с ребенком приехала к родителям как член семьи, находятся на иждивении отца ФИО1. В браке с отцом ребенка не состояла, он признавал свое отцовство. Ничего не знает о его месте жительства. Алименты на содержание дочери не получает.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» в судебном заседании не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 проходит военную службу в Войсковой части <номер>, в звании <...> (л.д. 26,27).

Состоит в браке с С. с ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о браке – л.д.17). Является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочерью которой является малолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (копии свидетельств о рождении – л.д. 21,22).

06.06.2018 истец обратился с рапортом к командиру войсковой части по месту службы с заявлением о включении в состав его семьи дочери ФИО3 и внучки ФИО5, однако получил отказ со ссылкой на Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Вышеуказанный Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

Совершеннолетние дети и внуки военнослужащего не включены в перечисленный в абзаце 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечень лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В частности, согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

Таким образом, для признания ФИО3 и малолетней ФИО5 членами семьи истца в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ необходимо соблюдение следующих условий:

- наличие родственных отношений с истцом или членами его семьи, либо нахождение нетрудоспособного гражданина на иждивении истца или членов его семьи;

- вселение лиц в жилое помещение в качестве членов семьи;

- проживание в жилом помещении совместно с истцом и ведение с ним общего хозяйства;

- семейный характер отношений между истцом и указанными лицами.

Истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по мнению суда, представлены надлежащие доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства.

Так, судом установлено, что истец совместно с супругой ФИО7, дочерями ФИО6, ФИО3 и ее ребенком ФИО5 фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, арендованной на основании договора найма от 01.11.2018 (л.д. 30). Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались. При этом зарегистрированы все указанные лица в воинской части, расположенной в <адрес>.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена С.., пояснившая, что является супругой истца, в браке с ним с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно проживают на съемной квартире в <адрес> с двумя детьми и внучкой, ведут общее хозяйство. Единственный источник дохода в семье – зарплата супруга. Помогают старшей дочери, воспитывают внучку. Жили вместе всегда. Дочь ФИО3 с отцом ее ребенка совместно не проживала. Вся их семья зарегистрирована в <адрес>, поскольку нет своего жилья.

Свидетель Г. суду пояснил, что ФИО1 знает с весны 2016 года, он живет с женой, двумя дочерями и внучкой на съемной квартире. Был в его семье по службе несколько раз, их дети учатся в одной школе. Видел его старшую дочь и внучку на улице, на приеме у врачей. Отец внучки с ними не живет, ни разу его не видел.

Свидетель К. пояснил суду, что истец живет с женой, двумя дочерями и внучкой в <адрес>. Они снимают квартиру. Приходил к ним посыльным, встречал их в городе, в магазине, в больнице. В семье работает один истец, он содержит всю семью.

Таким образом, на основании пояснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, установлено, что ФИО8 с дочерью ФИО3 и ее ребенком ФИО5 проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий семейный бюджет, состоящий из доходов одного истца. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что отношения сторон характеризуются взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями по отношению друг к другу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО8 о признании дочери ФИО3 и ее ребенка ФИО5 членами его семьи подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированных по адресу: <адрес>, членами семьи ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда через Павловский районный суд в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.02.2019 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева