Решение № 2-565/2019 2-565/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-565/2019

Дело № 2-565/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Разиной Л.В.,

при секретаре Морозовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО3, ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об исправлении реестровой ошибки, мотивируя требования тем, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ в отношение принадлежащего ему земельного участка КН номер расположенного по адресу: адрес кадастровым инженером установлено наличие реестровой ошибки допущенной ранее при межевании земельного участка -постановке его на кадастровый учет.

Данный факт подтверждается Заключением кадастрового инженера номер от дата.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений заявленных требований, просил суд: признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в ЕГРН о местоположении границ земельных участков с КН номер расположенного по адресу: адрес, с КН номер по адресу: адрес, с КН номер, по адресу: область, адрес исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельных участков с КН номер расположенного по адресу: адрес, с КН номер по адресу: адрес, с КН номер, по адресу: область, адрес, признать границы данных земельных участков не установленными, площади не уточненными и установить границы данных земельных участков в соответствии с геодезическими данными, указанными в заключении кадастрового инженера номер от дата; Исправить реестровую ошибку, путем внесения в государственный кадастровый учет недвижимого имущества в ЕГРН сведений об изменении границ, координат земельный участков КН номер расположенного по адресу: адрес, с КН номер по адресу: адрес, с КН номер, по адресу: область, адрес в соответствии с заключением кадастрового инженера номер от дата.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, посредством заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2 и направить копию решения суда (л.д. 137).

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании против иска возражал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания подлежал извещению в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ посредством направления судебной повестки по месту ее жительства, указанному в исковом заявлении, которая возвращена в суд по причине «истец срок хранения» (л.д. 136).

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о времени и месте судебного заседания извещен, в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждено почтовым уведомлением (л.д. 134), представитель в назначенное судом время не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.84).

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика ФИО3, третьих лиц.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО4, суд пришёл к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ч. 3 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации

В силу положений ст.ст.8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. N 42 (далее - Порядок) в соответствии с п. 10 ст. 4 названного выше Федерального закона.

Из п.п. 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление реестровых (кадастровых) ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления реестровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Имеющаяся в сведениях ЕГРН реестровая ошибка в судебном порядке подлежит устранению путем внесения на основании решения суда соответствующих изменений в сведения ЕГРН, в которых эта ошибка допущена, относительно местоположения границ это означает указание в резолютивной части решения суда соответствующих координат земельного участка, подлежащих внесению в ЕГРН.

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ГКН как ошибочных и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ГКН в порядке устранения ошибки).

Для правильного разрешения настоящего спора суду следует устанавливать истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверять, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон.

Исправление реестровой ошибки допустимо, например, в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка, с КН номер расположенного по адресу: адрес, общей площадью 1531 кв.м. что подтверждено выпиской ЕГРН от 03.12.2018 г. (л.д. 23-26).

Согласно выпискам из ЕГРН от 03.12.2018 года собственником земельного участка с КН номер по адресу: адрес, площадью 870 кв.м. является ФИО3, и земельного участка с КН номер, по адресу: область, адрес, общей площадью 622 кв.м. является ФИО4 (л.д.27-33; 34-39).

В ходе выполнения кадастровых работ, проведенных при подготовке межевого плана, связанного с уточнением местоположения границы и площади земельного участка расположенного по адресу: адрес, КН номер, фактическая площадь земельного участка по отношению ранее учтенного земельного участка по кадастровой выписке, где площадь равна 608 кв.м. изменилась на 14 кв.м. и составляет 622 кв.м. Кадастровым инженером было также выявлено, что границы земельного участка согласно фотоплана местности масштаба 1:2000, подтверждают фактическое местоположение границ и существуют на местности более 15 лет. Границы участка закреплены металлическим забором. (л.д. 44-63)

Как подтверждается межевым планом на земельный участок, с КН номер по адресу: адрес имеет общую площадь 870 кв.м., имеет статус «учтенный». (л.д. 64-68). Техническая инвентаризация и паспортизация объекта недвижимости расположенного по адресу: адрес не проводилась, что подтверждается справкой Сальского филиала ГУПТИ РО от дата номер. (л.д. 41)

Поскольку наложение границ земельных участков препятствует истцу в постановке на государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка, он обратился в суд с настоящим иском об установлении реестровой ошибки и ее исправлении.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО5 номер от 02 октября 2018 года, в ходе выполнения кадастровых работ, по уточнению местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: адрес, КН номер, выявлено, что земельный участок, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер имеет металлическое ограждение на столбах по всему периметру, Приложение № 1. Фактическая площадь земельного участка составляет 1484,00 кв.м, площадь участка по выписке из ЕГРН об объекте недвижимости составляет 1531,00 кв.м, уменьшение площади не противоречит действующим требованиям Земельного кодекса РФ, правилам землепользования и застройки Сальского городского поселения;

При внесении координат на дежурную кадастровую карту фактических координат земельного участка расположенного по адресу: адрес выявлен факт реестровой ошибки т.е. наложение пересечение земельного участка расположенного по адресу: адрес и земельных участков расположенных по адресу: адрес, кадастровый номер имеющий уточненную площадь 870,0 кв.м по выписке из ЕГРН и земельного участка расположенного по адресу: адрес «б», кадастровый номер имеющий уточненную площадь 622,0 кв.м по выписке из ЕГРН. Реестровая ошибка возникла из-за геодезической ошибки допущенной при привязке границ участков к опорно-межевой сети, ошибочной привязки к Государственной геодезической сети и ошибки при расчетах результатов полевых измерений, из чего следует, что при установлении границ земельных участков и определении координат была допущена реестровая ошибка, с которой были внесены сведения о характерных точках границ земельных участков в сведения ЕГРН.

Для исправления возникшей реестровой ошибки необходимо внести изменения в Государственный кадастр недвижимости в координаты земельного участка расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер в соответствии с Приложением № 2 и таблицей № 2 и в земельный участок, расположенный по адресу адрес, кадастровый номер в соответствии с Приложением № 3 и таблицей № 3. Также уточнить координаты характерных точек границ земельного участка расположенного по адресу: адрес кадастровый номер в соответствии с Приложением № 1 и таблицей № 1. (л.д. 92-111).

Согласно дополнению к заключению кадастрового инженера номер от дата. Собственник смежного земельного участка по адресу адрес б, кадастровый номер с земельным участком истца, отказался от обращения о внесении соответствующих изменений в административном порядке, в связи с чем, разрешение данного спора возможно лишь в судебном порядке. (л.д. 113)

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ, пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

Таким образом, в судебном заседании приведенные истцом доводы о наличии реестровой ошибки нашли полное подтверждение, о чем свидетельствует заключение кадастрового инженера ФИО5, которое судом принимается как доказательство, отвечающее принципу относимости и допустимости.(ст. 59,60 ГПК РФ).

Наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах спорного земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, судом они принимаются как доказательства соответствующие принципу относимости и допустимости (ст. 59,60 ГПК РФ), оснований усомниться в их достоверности у суда нет, суд считает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о наличие реестровой ошибки в сведениях о границах и координатах земельных участков истца и ответчиков, которая подлежит исправлению.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о недействительности сведений о местоположении границ земельных участков, суд считает, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в ЕГРН о местоположении границ земельных участков с КН номер расположенного по адресу: адрес, с КН номер по адресу: адрес, с КН номер, по адресу: область, адрес.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельных участков с КН номер расположенного по адресу: адрес, с КН номер по адресу: адрес, с КН номер, по адресу: область, адрес, признать границы данных земельных участков не установленными, площади не уточненными и установить границы данных земельных участков в соответствии с геодезическими данными, указанными в заключении кадастрового инженера номер от дата года

Исправить реестровую ошибку, путем внесения в государственный кадастровый учет недвижимого имущества в ЕГРН сведений об изменении границ, координат земельный участков КН номер расположенного по адресу: адрес, с КН номер по адресу: адрес, с КН номер, по адресу: область, адрес в соответствии с заключением кадастрового инженера номер от дата.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2019 года

Председательствующий Л.В.Разина